金融危機(jī)以后,美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家紛紛推出鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展的政策。與此同時(shí),中國(guó)正處于要素、資源成本快速上升期。去年以來,包括波士頓咨詢公司(BCG)、埃森哲等咨詢研究機(jī)構(gòu)均發(fā)布報(bào)告稱,美國(guó)推出鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展,會(huì)產(chǎn)生“制造業(yè)回流”現(xiàn)象。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽5月15日表示,根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),到目前為止還沒有發(fā)現(xiàn)已經(jīng)在華設(shè)立的外商投資企業(yè)大規(guī)模撤出的情況。
沈丹陽稱,目前這一情況并未發(fā)生,但從中長(zhǎng)期來看,不排除這種“回流”體現(xiàn)為美國(guó)和一些歐盟國(guó)家的制造業(yè)減少對(duì)外投資,包括減少對(duì)華投資的情況。
商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年4月,中國(guó)實(shí)際利用外資(FDI)84.01億美元,同比微降0.74%,自2011年11月以來連續(xù)第六個(gè)月出現(xiàn)小幅下降。今年前四個(gè)月中國(guó)累計(jì)利用外資同比下降2.38%。
從數(shù)據(jù)上看,制造業(yè)FDI負(fù)增長(zhǎng)是其中主因。2011年最后兩個(gè)月,制造業(yè)FDI單月降幅均達(dá)到兩位數(shù)。今年前四個(gè)月,制造業(yè)實(shí)際使用外資170.2億美元,同比下降4.4%,超過總體降幅2個(gè)百分點(diǎn)。
分地區(qū)看,前四個(gè)月來自歐盟27國(guó)的投資19億美元,同比下降27.9%;來自美國(guó)的投資同比僅微增1.9%。
沈丹陽表示,FDI持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),有內(nèi)外兩方面原因。一方面,世界經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)乏力,全球直接投資受到很大影響。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的報(bào)告指出,今年一季度全球綠地投資和跨國(guó)并購規(guī)模雙雙下降。此外,美國(guó)、歐盟國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)回歸,發(fā)展中國(guó)家加大引資政策的優(yōu)惠力度,使得中國(guó)利用外資面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)。
他表示,從國(guó)內(nèi)看,隨著要素成本上升,中國(guó)經(jīng)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)有所減弱。中國(guó)利用外資更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量,而不是簡(jiǎn)單地看引資的規(guī)模,也對(duì)利用外資的規(guī)模也會(huì)有一定的影響。
不過,商務(wù)部仍對(duì)利用外資持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。沈丹陽稱,中國(guó)投資環(huán)境總體上是趨于完善,越來越好,而不是相反。
|