貿(mào)易赤字并不能成為特朗普貿(mào)易政策的正當(dāng)理由。鑒于貿(mào)易的多邊特性,盈余與赤字都是很正常的。美國貿(mào)易赤字的根源在于美國國內(nèi)而并非關(guān)稅問題
美國特朗普政府單邊貿(mào)易保護(hù)主義的做法引發(fā)了各方關(guān)注。各方在一邊倒批評其政策缺乏事實和理論支撐的同時,高度關(guān)注其對全球主要經(jīng)濟(jì)體和市場的影響。
日前,在英國牛津郡舉行的北京大學(xué)120周年校慶海外慶典暨北京大學(xué)英國校區(qū)啟動儀式上,2011年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者托馬斯·薩金特表示,貿(mào)易赤字并不能成為特朗普貿(mào)易政策的正當(dāng)理由。鑒于貿(mào)易的多邊特性,盈余與赤字都是很正常的。美國貿(mào)易赤字的根源在于美國國內(nèi)而并非關(guān)稅問題。
北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱表示,美方指責(zé)中國政府補貼導(dǎo)致出口市場扭曲是缺乏根據(jù)的。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前對美出口的絕大多數(shù)產(chǎn)品是由民營經(jīng)濟(jì)和外資企業(yè)生產(chǎn)的,這些企業(yè)不可能接受所謂政府補貼。造成中美貿(mào)易失衡的關(guān)鍵是中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異和美方政策。中國消費品和投資品的競爭力優(yōu)勢明顯,同時美方在高科技領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢。美國政府限制高科技產(chǎn)品對華出口的政策造成了兩國貿(mào)易無法按照貿(mào)易優(yōu)勢順利開展,也造成了自身巨大的貿(mào)易赤字。
在評價特朗普政策時,薩金特表示,這一決定只能使美國國內(nèi)一小部分人受益,但是絕大多數(shù)民眾和外國民眾將承擔(dān)巨大的成本和代價。這一政策對于所有國家都是無益的,也并非一項好的貿(mào)易政策。樊綱表示,關(guān)稅政策并不會解決結(jié)構(gòu)性問題,也不會減少美國的貿(mào)易赤字。
英國金融咨詢公司德維爾集團(tuán)首席執(zhí)行官奈吉爾·格林在接受記者采訪時表示:“特朗普在貿(mào)易問題上亂發(fā)脾氣無疑使他站到了錯誤的一邊。他不僅挑起了不必要的貿(mào)易戰(zhàn),同時也給全球和美國經(jīng)濟(jì)帶來了不必要的風(fēng)險,這很有可能將美國拖入前所未有的困難境地。”
丹斯克銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿蘭·梅林表示,特朗普政府的一系列政策正在嚴(yán)重威脅二戰(zhàn)以來全球化積極發(fā)展的態(tài)勢。事實上,全球貿(mào)易的自由化發(fā)展推動了中國等新興市場國家不斷開放,尤其是關(guān)稅的大幅下降。如果細(xì)觀中國、歐盟和美國關(guān)稅水平,中國關(guān)稅與美歐差距非常小。值得關(guān)注的是,中國關(guān)稅水平低于全球平均水平。從這一角度來看,無法得出美國在貿(mào)易領(lǐng)域受到不公平待遇的結(jié)論。
對于當(dāng)前中美兩國的貿(mào)易政策,荷蘭銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家比爾·德文尼表示,當(dāng)前中國的應(yīng)對措施非常精準(zhǔn)且克制。英國衛(wèi)報在報道中轉(zhuǎn)述諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨的評論:“特朗普的行為無異于霸凌,而且在當(dāng)前的貿(mào)易緊張關(guān)系中,掌握了大量外匯儲備的中國無疑處于更具優(yōu)勢地位。美國缺乏應(yīng)對特定貿(mào)易緊張關(guān)系的經(jīng)濟(jì)框架,同時政府的財政資源不足也將制約美國政府的行動。”
在批評特朗普貿(mào)易政策的同時,上述政策的后續(xù)影響也是各方的核心關(guān)注。樊綱表示,當(dāng)前市場的反應(yīng)顯示各方對關(guān)稅政策的后果非常擔(dān)憂,但是沒必要恐慌。關(guān)稅對于中國經(jīng)濟(jì)的影響仍有待觀察,具體情況取決于相關(guān)產(chǎn)品的需求價格彈性。對于缺乏彈性的產(chǎn)品,即使面臨額外的關(guān)稅成本,美國消費者也不得不消費相關(guān)中國進(jìn)口產(chǎn)品。同時,當(dāng)前對美出口僅占中國總體出口的19%。如果未來中方不斷強化與歐盟、日韓以及新興市場國家的貿(mào)易關(guān)系,則美國貿(mào)易保護(hù)政策對中國總體貿(mào)易發(fā)展的沖擊有限。
阿蘭·梅林表示,各方不應(yīng)過高估計關(guān)稅政策對中國GDP的影響,考慮到價格彈性以及其他因素,最終對于中國GDP的影響不超過0.1%。
同時,國際評級機構(gòu)也認(rèn)為,特朗普政府現(xiàn)階段貿(mào)易保護(hù)主義做法對中國的影響有限。其中,穆迪認(rèn)為,多數(shù)受評中國公司主要依賴國內(nèi)市場,一些對美出口的受評公司出口額在其銷售總額的占比很小。同時,中國計劃對美國產(chǎn)品征收關(guān)稅不會嚴(yán)重影響到中國公司的供應(yīng)鏈。
惠譽也表示,美國提出的600億美元關(guān)稅相當(dāng)于中國總體商品出口規(guī)模的2.5%或者GDP的0.5%,對于中國經(jīng)濟(jì)的影響非常小。由于部分商品缺乏替代產(chǎn)品,即使價格上升,這些中國商品也仍然會進(jìn)入美國市場。同時,雖然近期貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險不斷上升,但是中國當(dāng)前相對克制的應(yīng)對也表明中國能夠解決與美國的關(guān)稅問題。
瑞銀財富管理英國投資辦公室負(fù)責(zé)人余修遠(yuǎn)表示,現(xiàn)階段不應(yīng)過高估計美國貿(mào)易保護(hù)主義政策對全球經(jīng)濟(jì)和股票市場的影響。當(dāng)前,中方的應(yīng)對相對克制,同時發(fā)出了清晰的聲音,承諾維護(hù)和促進(jìn)全球自由貿(mào)易的責(zé)任。因此,雖然短期內(nèi)關(guān)稅措施引發(fā)了市場波動,但是鑒于雙方都表示要繼續(xù)對話,預(yù)計經(jīng)過多輪博弈后,緊張關(guān)系終將得以解決。
(文章來源:經(jīng)濟(jì)日報)
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