供給側(cè)結構性改革從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結構調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，使供給體系更好適應需求結構變化，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。供給側(cè)結構性改革既強調(diào)供給又關注需求，既強調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關系。供給側(cè)結構性改革與“凱恩斯主義”“新供給學派”不同，不是單方面強調(diào)需求或者供給，而是更強調(diào)兩者的相互結合。那種認為推進供給側(cè)結構性改革就是實行需求緊縮、就是搞新的“計劃經(jīng)濟”的觀點也是錯誤的。

　　正確理解供給側(cè)結構性改革，必須堅持以馬克思主義政治經(jīng)濟學為指導。供給側(cè)結構性改革分別在勞動力、政府、市場、資本、創(chuàng)新等方面進行推進，必然推動馬克思主義政治經(jīng)濟學的理論創(chuàng)新。

　　供給側(cè)結構性改革關于人力資源問題的探索發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學的“人力資本論”。人力資源的供給是結構性供給的基礎。馬克思認為，生產(chǎn)活動、分工協(xié)作、教育和培訓、人口的合理流動等都可以形成人力資本。習近平總書記提出的供給側(cè)結構性改革中，強調(diào)增加勞動力供給、優(yōu)化人口結構、提高人口素質(zhì)，形成了新型人力資本論。這一理論的核心是創(chuàng)造人力資源“新紅利”：一是增加人力資源的數(shù)量；二是改善人力資源的供給結構，即重視基礎教育、職業(yè)教育和專科教育，倡導“工匠精神”，以人力資本的開發(fā)使用促進經(jīng)濟發(fā)展；三是優(yōu)化人力資源配置，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的匹配、勞動力升級與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的匹配。

　　供給側(cè)結構性改革關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題的理論探索是馬克思主義政治經(jīng)濟學“勞動價值論”在當代的發(fā)展與應用。馬克思主義政治經(jīng)濟學認為，具體勞動創(chuàng)造商品的使用價值，抽象勞動創(chuàng)造商品的價值。商品的生產(chǎn)過程既是價值形成過程，也是價值增殖過程。價值增殖本質(zhì)上離不開創(chuàng)新，有效供給也就表現(xiàn)為“創(chuàng)新供給”。習近平總書記提出的供給側(cè)結構性改革，旨在以創(chuàng)新發(fā)展理念，挖掘經(jīng)濟發(fā)展新動力，加快推動經(jīng)濟發(fā)展，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提升勞動價值、推動勞動增殖、創(chuàng)造有效供給。

　　供給側(cè)結構性改革關于政府作用問題的理論探索，創(chuàng)新了馬克思主義政治經(jīng)濟學的宏觀調(diào)控理論。馬克思經(jīng)濟學中供給與需求保持平衡、按比例分配社會勞動、社會資本再生產(chǎn)等理論都是供給側(cè)結構性改革的理論基石。供給側(cè)、需求側(cè)管理是調(diào)控宏觀經(jīng)濟的兩個基本手段，供給側(cè)結構性改革通過簡政放權、降低行政成本，通過減稅等手段降低企業(yè)成本，能夠有力推動“雙創(chuàng)”和“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃，促進服務業(yè)、先進制造業(yè)發(fā)展，扶持小微企業(yè)成長。

　　供給側(cè)結構性改革關于經(jīng)濟結構問題的理論探索拓展了馬克思主義政治經(jīng)濟學的“協(xié)調(diào)發(fā)展論”。供給側(cè)結構性改革強調(diào)了市場運行背后的各種結構和比例及其相互關系的調(diào)整。馬克思認為，不論是簡單還是擴大再生產(chǎn)的實現(xiàn)，兩大部類的生產(chǎn)資料與消費資料必須保持平衡的比例關系，才能處于市場出清狀態(tài)。馬克思主義的平衡增長理論還包括以下平衡關系：一是產(chǎn)業(yè)結構的平衡。包括第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的平衡，重工業(yè)與輕工業(yè)之間的平衡等；二是城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡；三是收入分配的平衡，要求收入分配要按照適當比例進行；四是價值補償和實物補償?shù)钠胶猓M一步要求實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間的平衡，避免虛擬經(jīng)濟過度膨脹。習近平總書記的協(xié)調(diào)發(fā)展理念是馬克思主義政治經(jīng)濟學平衡增長理論的進一步拓展。一方面，將經(jīng)濟的平衡增長拓展到了經(jīng)濟的平衡發(fā)展，著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性；另一方面，將平衡增長理論進一步拓展到了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的全面協(xié)調(diào)。

　　馬克思主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)新思想以人類社會發(fā)展為整體視閾，而西方經(jīng)濟學的創(chuàng)新理論則是以西方資本主義社會發(fā)展為視閾，只從經(jīng)濟學的視角對企業(yè)等經(jīng)濟主體的具體創(chuàng)新活動進行研究。馬克思主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)新思想中創(chuàng)新主體是指在生產(chǎn)力諸要素中占重要地位的人，特別強調(diào)人的創(chuàng)造力，而西方經(jīng)濟學的創(chuàng)新理論認為創(chuàng)新主體只是企業(yè)家。馬克思主義經(jīng)濟學的創(chuàng)新思想關注的不只是經(jīng)濟領域的創(chuàng)新，還有政治、文化、社會等其他領域的全面創(chuàng)新，以及在此基礎之上的人與人、人與社會、人與自然的關系，歸根結底是以人的自由全面發(fā)展為主旨，而西方經(jīng)濟學的創(chuàng)新理論關注的只是經(jīng)濟學意義上的創(chuàng)新。由此可見，供給側(cè)結構性改革繼承了馬克思主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)新思想，成為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重要組成部分。

（作者系東北財經(jīng)大學黨委書記，本文系遼寧省馬克思主義學院重大研究方向“習近平治國理政經(jīng)濟戰(zhàn)略思想研究”［L15ZDA003］的階段性成果）

文章來源：光明日報