近日，國務(wù)院正式批復(fù)同意《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，要求湖南、湖北兩省及國務(wù)院有關(guān)部門把洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建成“更加秀美富饒的大湖經(jīng)濟(jì)區(qū)”。這意味著洞庭湖地區(qū)的開發(fā)正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。至此，在中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖上，中部地區(qū)崛起又多了一個戰(zhàn)略支撐點。

享有“力學(xué)之父”美稱的阿基米德曾說過：給我一個支點，我將撬動整個地球。這是運(yùn)用了力學(xué)中的杠桿原理。同樣，如果把洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立當(dāng)作是一個戰(zhàn)略支撐點，那么它也能夠有力地撬動中部崛起，甚至是撬動更廣闊區(qū)域的發(fā)展動力與活力。

按照傳統(tǒng)意義上地理區(qū)域板塊劃分，中國可分為四大經(jīng)濟(jì)區(qū)，即東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北地區(qū)。在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中，東部地區(qū)歷經(jīng)幾十年的飛速發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩；西部地區(qū)資源豐富，但囿于交通、基礎(chǔ)設(shè)施等因素相對滯后，發(fā)展提速雖快，可經(jīng)濟(jì)體量尚有待成長；東北地區(qū)工業(yè)稟賦好，但仍然面臨著老工業(yè)基地、資源型城市轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)改革難題，全面振興任重而道遠(yuǎn)。

而處于幾何中心的中部地區(qū)，近年來在一系列政策、市場利好的強(qiáng)力帶動下，競爭優(yōu)勢開始逐步顯山露水，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)重有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。中部地區(qū)作為我國對外開放由沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)縱深到內(nèi)地的前沿，也是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿，承東啟西紐帶聯(lián)接的地位與作用開始日益凸顯。

吳楚東南坼，乾坤日月浮。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)破土而出，是中部崛起催生的；反過來，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開花結(jié)果，又可以加速中部崛起。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立這一小步，可是其對中部崛起的意義和作用卻是一大步。

首先，生態(tài)好才是真的好。在十八大報告中首次把生態(tài)文明建設(shè)提升至與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四大建設(shè)并列的高度，列為建設(shè)中國特色社會主義的“五位一體”的總布局之一，成為全面建成小康社會任務(wù)的重要組成部分，標(biāo)志著中國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型正式進(jìn)入了一個新的階段。從這個意義來說，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)作為探索大湖流域以生態(tài)文明建設(shè)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展新路徑，促進(jìn)長江中游城市群一體化發(fā)展和長江全流域開發(fā)開放的角色將越來越重要。

其次，中部興則中國興。李克強(qiáng)總理在今年全國兩會政府工作報告中指出，要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局，由東向西、由沿海向內(nèi)地，沿大江大河和陸路交通干線，推進(jìn)梯度發(fā)展。依托黃金水道，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶。同時要大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起。從這個戰(zhàn)略架構(gòu)上而言，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立，就能夠連同長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一道，以黃金水道為紐帶，組構(gòu)成完整而功能齊備的長江經(jīng)濟(jì)帶。

最后，改革深促發(fā)展快。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。2014年作為中國開啟全面深化改革元年，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的應(yīng)運(yùn)而生，是“中國模式”從大中城市驅(qū)動到跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展大背景下的重大改革，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新形勢下中央應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力趨大、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、啟動新型城鎮(zhèn)化的一項戰(zhàn)略決策。從這個角度上分析，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)既是從國家戰(zhàn)略層面上補(bǔ)充和完善中部崛起的頂層設(shè)計，也是實現(xiàn)中部崛起升級版的重要路徑選擇之一，必將加速推動中部崛起。

時不我待，機(jī)失難再。作為開發(fā)區(qū)“國家隊”的新秀，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)必須要緊緊抓住這樣難得的歷史機(jī)遇。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在積極對接長株潭、武漢等大城市群的同時，還將培育岳陽、常德、益陽、荊州、津澧新城五大中心城市，用“敢教日月?lián)Q新天”勁頭推進(jìn)跨區(qū)域一體化發(fā)展，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長極的“核能量”，以增強(qiáng)區(qū)域輻射帶動作用。

滄海橫流，方顯英雄本色。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)需要以生態(tài)文明建設(shè)為主題，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動力，立足保障生態(tài)安全、水安全、國家糧食安全。如是，銳意改革開拓創(chuàng)新，才能把洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為更加秀美富饒的大湖經(jīng)濟(jì)區(qū)；如是，眾志成城萬眾一心，才能把洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為中部崛起的戰(zhàn)略支撐點；如是，群策群力攜手共進(jìn)，才能使洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在富強(qiáng)中國與美麗中國的宏偉藍(lán)圖中畫上濃墨重彩的一筆。

洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，生態(tài)文明建設(shè)的亮點之作，新一輪中部崛起的支撐點，全面深化改革的重要一著，值得期待！

文/程正龍

（原標(biāo)題：洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)：中部崛起戰(zhàn)略支撐點）

文章來源：紅網(wǎng)