《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告2012》23日正式對(duì)外公布。報(bào)告突出的亮點(diǎn)是，與2011年相比，中部地區(qū)創(chuàng)新能力排名上升的省市較多，其中安徽省、湖南省分別上升了6個(gè)名次和1個(gè)名次，并取代四川、重慶進(jìn)入了前10名。內(nèi)蒙古、湖北、河北也分別上升了4位、2位、4位。課題組組長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)管理學(xué)院教授柳卸林分析認(rèn)為，中部地區(qū)創(chuàng)新觀念增強(qiáng)、創(chuàng)新投入加大，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度較低、受金融危機(jī)的影響較小，是排名上升的主要原因。

報(bào)告還顯示，東部地區(qū)總體屬于我國(guó)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的地區(qū)。2012年區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名前8名中除遼寧外均在東部，依次為江蘇、廣東、北京、上海、浙江、山東和天津，與2011年相比沒(méi)有變化。其中，江蘇在2009年至2012年連續(xù)四年位居區(qū)域創(chuàng)新能力第一名。這些地區(qū)普遍具有其他地區(qū)不具備的創(chuàng)新要素：如經(jīng)濟(jì)和科技的基礎(chǔ)好，教育水平較高；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)；吸引外資較多；創(chuàng)業(yè)精神較高，產(chǎn)學(xué)研合作水平較高等。

報(bào)告同時(shí)顯示，東北三省創(chuàng)新能力總體穩(wěn)中有降，除遼寧無(wú)變化外，黑龍江、吉林均有所下降，其中吉林下降了8個(gè)名次，這表明傳統(tǒng)老工業(yè)基地向創(chuàng)新型省份的轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，培育創(chuàng)新環(huán)境、提升企業(yè)創(chuàng)新能力迫在眉睫。西部地區(qū)則呈現(xiàn)無(wú)規(guī)則的變動(dòng)，有些地區(qū)上升較快，如貴州和新疆；有些地區(qū)下降較快，如寧夏和甘肅。但是，這些地區(qū)的排名都呈現(xiàn)出周期性。

此外，各地區(qū)創(chuàng)新的實(shí)力、效率和潛力存在較大差異：廣東和江蘇的創(chuàng)新實(shí)力遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他地區(qū)；北京、上海、天津的創(chuàng)新效率遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他地區(qū)；重慶、內(nèi)蒙古、安徽的創(chuàng)新潛力最大。

柳卸林表示，目前我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力已形成穩(wěn)定的格局，東部地區(qū)是創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，天津、江蘇、山東、廣東等創(chuàng)新能力較強(qiáng)的地區(qū)還有較大的提升空間。同時(shí)東部地區(qū)獨(dú)樹(shù)一幟的局面正在向東中西均衡發(fā)展演化，但發(fā)展均衡的區(qū)域創(chuàng)新格局還有很長(zhǎng)的一段路要走，東北老工業(yè)基地創(chuàng)新能力的提升任重道遠(yuǎn)，西部地區(qū)地緣差異大，創(chuàng)新能力提升也面臨著諸多困難。

據(jù)悉，《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》由科技部政策法規(guī)司策劃，研究任務(wù)由中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組承擔(dān)，小組成員來(lái)自科技部、中科院、清華大學(xué)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、北京系統(tǒng)工程研究所等單位，1999年以來(lái)已連續(xù)出版13次，報(bào)告已成為科技部等相關(guān)部門(mén)推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新的重要決策參考。