工業(yè)化是現(xiàn)代國家財富與競爭力的基礎(chǔ),如何再工業(yè)化?這是目前困擾美國和西方發(fā)達(dá)國家的主要問題,因為只有再工業(yè)化,才能推動經(jīng)濟(jì)增長,增加社會就業(yè)率,才能化解債務(wù)危機(jī),美國和西方國家才能重振競爭力,但是無奈再工業(yè)化處于進(jìn)退兩難的困境之中。
近代工業(yè)化是西方和美國崛起與強(qiáng)盛的基礎(chǔ),而去工業(yè)化是歐美發(fā)達(dá)國家趨于衰退的根本原因,制造業(yè)的轉(zhuǎn)移首先導(dǎo)致美國和西方發(fā)達(dá)國家趨于產(chǎn)業(yè)空心化,大片工廠的倒閉和萎縮,許多美國和西方公司在本土只保存總部和研發(fā)中心,其次,導(dǎo)致失業(yè)率的劇增,中產(chǎn)階級每況愈下,其三,進(jìn)口大于出口,美國和西方發(fā)達(dá)國家成為全球消費終端,只消費,不生產(chǎn),只進(jìn)口,不出口,因為美國和西方國家自己生產(chǎn)的東西越來越少,除了農(nóng)產(chǎn)品和別國無法加工生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品以及軍工產(chǎn)業(yè),他們的消費越來越依賴于進(jìn)口。其四,貿(mào)易赤字急劇上升,美國2010年貿(mào)易赤字總額達(dá)到49789億美元,其中對中國貿(mào)易赤字?jǐn)U大到207億美元,中國事實上成了美國的工廠,為美國打工。最后,美國和西方國家成為世界上最大的債務(wù)國,而中國成為美國最大的債權(quán)國。顯然,只消費,不生產(chǎn),再富裕的國家也會變窮,那么歐美發(fā)達(dá)國家應(yīng)該如何才能推動和實現(xiàn)再工業(yè)化呢?
創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級一定能夠推動再工業(yè)化嗎?長期以來許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,美國低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和外包對美國經(jīng)濟(jì)有利,他們相信新的和更高技術(shù)水平的工作將神奇般地在美國出現(xiàn),但是事實上這一幕并未發(fā)生,相反隨著低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和外包,跟隨其后的是中高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和外包,許多美國跨國公司在美國只是保留公司的研發(fā)中心,而將生產(chǎn)和加工全部轉(zhuǎn)移到中國和其它低工資發(fā)展中國家。首先,相對成本而言,公司寧愿用廉價的外國勞動力而不去設(shè)法提高國內(nèi)的生產(chǎn)效率,在無國界的經(jīng)濟(jì)全球化時代,轉(zhuǎn)移外包比尋求生產(chǎn)過程中的技術(shù)進(jìn)步以降低國內(nèi)單位生產(chǎn)成本要便宜得多,因此企業(yè)管理者已經(jīng)沒有多少動力去投資研究改進(jìn)技術(shù)以提高國內(nèi)勞動生產(chǎn)力。其次,即使有創(chuàng)新,事實上美國從來就不缺乏創(chuàng)新和技術(shù),但是美國創(chuàng)新和美國技術(shù)并不能推動美國產(chǎn)業(yè)的升級和工作的神奇出現(xiàn),相反它只是進(jìn)一步推動低工資國家的生產(chǎn)和就業(yè)率,因為大多美國公司依然會選擇將制造和加工放在中國和其它發(fā)展中國家,比如美國蘋果公司擁有不斷創(chuàng)新的技術(shù),但是蘋果手機(jī)和電腦的制造大多在中國和亞洲國家完成,然后運往美國和世界各地銷售,因為這樣公司可以達(dá)到成本的最小化和利潤的最大化。
鼓勵企業(yè)回流能夠推動美國和西方國家再工業(yè)化嗎?一方面,美國和西方國家認(rèn)識到去工業(yè)化是導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化的根本原因,因此努力改善國內(nèi)投資環(huán)境,鼓勵企業(yè)的回流,同時對跨國公司的海外資產(chǎn)加以嚴(yán)格監(jiān)管,另一方面,中國和新興經(jīng)濟(jì)體國家勞動力成本的提升正在倒逼一些歐美跨國公司將海外生產(chǎn)線遷回本國,那么,跨國公司是否會全面回流歐美,進(jìn)而推動再工業(yè)化嗎?事實上,首先企業(yè)回流只是部分和暫時的,因為從勞動力成本比較,中國和新興經(jīng)濟(jì)體國家依然占有優(yōu)勢,而且中國還有廣闊的中西部地區(qū),其勞動力成本比東部沿海城市低,再加上成熟完善的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈,所以目前中國依然是全球資本的最佳選擇。其次,以企業(yè)回流推動再工業(yè)化顯然是下策和一種倒退,這是因為創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級滯后,不得已而采取的一種補救方法,因為轉(zhuǎn)移和外包出去的產(chǎn)業(yè)主要是低端的加工制造業(yè),已經(jīng)被證明不適應(yīng)在歐美國家生產(chǎn)。其三,從全球范圍來看,東南亞與非洲等地勞動力成本更低,所以全球制造業(yè)板塊的移動趨勢不是回流歐美,而是從中國流向東南亞和非洲,還有剛剛加入WTO的俄羅斯等地,為此他們正在成為全球經(jīng)濟(jì)增長的下一個亮點。上世紀(jì)80年代美國遏制日本經(jīng)濟(jì)崛起,其結(jié)果并不是導(dǎo)致制造業(yè)回流美國,而是加速流向中國,中國成為最大的得益者,目前的情況與之很相似。在經(jīng)濟(jì)全球化時代,各國貨幣工資收入上的差異已成為重要的比較優(yōu)勢,哪里單位勞動力成本低,企業(yè)家就會到哪里投資,現(xiàn)代大規(guī)模生產(chǎn)過程能夠以相等的效率在世界各地實現(xiàn),那么資本投資將永遠(yuǎn)尋求勞動力成本最低的國家,因為那樣才能達(dá)到利潤的最大化。
工業(yè)化是現(xiàn)代國家崛起與富強(qiáng)的基礎(chǔ),如歷史上英國的崛起是建立在第一次工業(yè)革命的基礎(chǔ)上,美國的崛起是建立在第二次工業(yè)革命的基礎(chǔ)上。目前歐美發(fā)達(dá)國家面臨的困境是一方面去工業(yè)化,低端產(chǎn)業(yè)加速流失,另一方面再工業(yè)化乏力,難以推進(jìn),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑,看不到希望。與此相比,中國正處于工業(yè)化大發(fā)展的歷史時期,這是中國崛起的基礎(chǔ),但是全球金融危機(jī),需求疲軟,勞動力成本的提升,中國如果不及時考慮工業(yè)化,去工業(yè)化以及再工業(yè)化的問題,也將不可避免面臨與歐美以及日本同樣的困境,陷入失落和衰退。
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