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鮑盛鋼:工業(yè)化,去工業(yè)化與再工業(yè)化
作者:鮑盛鋼 文章來(lái)源:中國(guó)改革論壇 點(diǎn)擊數(shù)2002 更新時(shí)間:2012-8-21 17:19:30 文章錄入:liuxin 責(zé)任編輯:liuxin

工業(yè)化是現(xiàn)代國(guó)家財(cái)富與競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),如何再工業(yè)化?這是目前困擾美國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的主要問(wèn)題,因?yàn)橹挥性俟I(yè)化,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加社會(huì)就業(yè)率,才能化解債務(wù)危機(jī),美國(guó)和西方國(guó)家才能重振競(jìng)爭(zhēng)力,但是無(wú)奈再工業(yè)化處于進(jìn)退兩難的困境之中。

  近代工業(yè)化是西方和美國(guó)崛起與強(qiáng)盛的基礎(chǔ),而去工業(yè)化是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家趨于衰退的根本原因,制造業(yè)的轉(zhuǎn)移首先導(dǎo)致美國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家趨于產(chǎn)業(yè)空心化,大片工廠的倒閉和萎縮,許多美國(guó)和西方公司在本土只保存總部和研發(fā)中心,其次,導(dǎo)致失業(yè)率的劇增,中產(chǎn)階級(jí)每況愈下,其三,進(jìn)口大于出口,美國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家成為全球消費(fèi)終端,只消費(fèi),不生產(chǎn),只進(jìn)口,不出口,因?yàn)槊绹?guó)和西方國(guó)家自己生產(chǎn)的東西越來(lái)越少,除了農(nóng)產(chǎn)品和別國(guó)無(wú)法加工生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品以及軍工產(chǎn)業(yè),他們的消費(fèi)越來(lái)越依賴于進(jìn)口。其四,貿(mào)易赤字急劇上升,美國(guó)2010年貿(mào)易赤字總額達(dá)到49789億美元,其中對(duì)中國(guó)貿(mào)易赤字?jǐn)U大到207億美元,中國(guó)事實(shí)上成了美國(guó)的工廠,為美國(guó)打工。最后,美國(guó)和西方國(guó)家成為世界上最大的債務(wù)國(guó),而中國(guó)成為美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)。顯然,只消費(fèi),不生產(chǎn),再富裕的國(guó)家也會(huì)變窮,那么歐美發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該如何才能推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化呢?

  創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)一定能夠推動(dòng)再工業(yè)化嗎?長(zhǎng)期以來(lái)許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,美國(guó)低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和外包對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有利,他們相信新的和更高技術(shù)水平的工作將神奇般地在美國(guó)出現(xiàn),但是事實(shí)上這一幕并未發(fā)生,相反隨著低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和外包,跟隨其后的是中高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和外包,許多美國(guó)跨國(guó)公司在美國(guó)只是保留公司的研發(fā)中心,而將生產(chǎn)和加工全部轉(zhuǎn)移到中國(guó)和其它低工資發(fā)展中國(guó)家。首先,相對(duì)成本而言,公司寧愿用廉價(jià)的外國(guó)勞動(dòng)力而不去設(shè)法提高國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)效率,在無(wú)國(guó)界的經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,轉(zhuǎn)移外包比尋求生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)進(jìn)步以降低國(guó)內(nèi)單位生產(chǎn)成本要便宜得多,因此企業(yè)管理者已經(jīng)沒(méi)有多少動(dòng)力去投資研究改進(jìn)技術(shù)以提高國(guó)內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)力。其次,即使有創(chuàng)新,事實(shí)上美國(guó)從來(lái)就不缺乏創(chuàng)新和技術(shù),但是美國(guó)創(chuàng)新和美國(guó)技術(shù)并不能推動(dòng)美國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和工作的神奇出現(xiàn),相反它只是進(jìn)一步推動(dòng)低工資國(guó)家的生產(chǎn)和就業(yè)率,因?yàn)榇蠖嗝绹?guó)公司依然會(huì)選擇將制造和加工放在中國(guó)和其它發(fā)展中國(guó)家,比如美國(guó)蘋果公司擁有不斷創(chuàng)新的技術(shù),但是蘋果手機(jī)和電腦的制造大多在中國(guó)和亞洲國(guó)家完成,然后運(yùn)往美國(guó)和世界各地銷售,因?yàn)檫@樣公司可以達(dá)到成本的最小化和利潤(rùn)的最大化。

  鼓勵(lì)企業(yè)回流能夠推動(dòng)美國(guó)和西方國(guó)家再工業(yè)化嗎?一方面,美國(guó)和西方國(guó)家認(rèn)識(shí)到去工業(yè)化是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化的根本原因,因此努力改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)的回流,同時(shí)對(duì)跨國(guó)公司的海外資產(chǎn)加以嚴(yán)格監(jiān)管,另一方面,中國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家勞動(dòng)力成本的提升正在倒逼一些歐美跨國(guó)公司將海外生產(chǎn)線遷回本國(guó),那么,跨國(guó)公司是否會(huì)全面回流歐美,進(jìn)而推動(dòng)再工業(yè)化嗎?事實(shí)上,首先企業(yè)回流只是部分和暫時(shí)的,因?yàn)閺膭趧?dòng)力成本比較,中國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家依然占有優(yōu)勢(shì),而且中國(guó)還有廣闊的中西部地區(qū),其勞動(dòng)力成本比東部沿海城市低,再加上成熟完善的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈,所以目前中國(guó)依然是全球資本的最佳選擇。其次,以企業(yè)回流推動(dòng)再工業(yè)化顯然是下策和一種倒退,這是因?yàn)閯?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后,不得已而采取的一種補(bǔ)救方法,因?yàn)檗D(zhuǎn)移和外包出去的產(chǎn)業(yè)主要是低端的加工制造業(yè),已經(jīng)被證明不適應(yīng)在歐美國(guó)家生產(chǎn)。其三,從全球范圍來(lái)看,東南亞與非洲等地勞動(dòng)力成本更低,所以全球制造業(yè)板塊的移動(dòng)趨勢(shì)不是回流歐美,而是從中國(guó)流向東南亞和非洲,還有剛剛加入WTO的俄羅斯等地,為此他們正在成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下一個(gè)亮點(diǎn)。上世紀(jì)80年代美國(guó)遏制日本經(jīng)濟(jì)崛起,其結(jié)果并不是導(dǎo)致制造業(yè)回流美國(guó),而是加速流向中國(guó),中國(guó)成為最大的得益者,目前的情況與之很相似。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,各國(guó)貨幣工資收入上的差異已成為重要的比較優(yōu)勢(shì),哪里單位勞動(dòng)力成本低,企業(yè)家就會(huì)到哪里投資,現(xiàn)代大規(guī)模生產(chǎn)過(guò)程能夠以相等的效率在世界各地實(shí)現(xiàn),那么資本投資將永遠(yuǎn)尋求勞動(dòng)力成本最低的國(guó)家,因?yàn)槟菢硬拍苓_(dá)到利潤(rùn)的最大化。

  工業(yè)化是現(xiàn)代國(guó)家崛起與富強(qiáng)的基礎(chǔ),如歷史上英國(guó)的崛起是建立在第一次工業(yè)革命的基礎(chǔ)上,美國(guó)的崛起是建立在第二次工業(yè)革命的基礎(chǔ)上。目前歐美發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的困境是一方面去工業(yè)化,低端產(chǎn)業(yè)加速流失,另一方面再工業(yè)化乏力,難以推進(jìn),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑,看不到希望。與此相比,中國(guó)正處于工業(yè)化大發(fā)展的歷史時(shí)期,這是中國(guó)崛起的基礎(chǔ),但是全球金融危機(jī),需求疲軟,勞動(dòng)力成本的提升,中國(guó)如果不及時(shí)考慮工業(yè)化,去工業(yè)化以及再工業(yè)化的問(wèn)題,也將不可避免面臨與歐美以及日本同樣的困境,陷入失落和衰退。

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