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主辦：天則經(jīng)濟(jì)研究所 天則公用事業(yè)研究中心
一、目的
天則公用事業(yè)研究中心自2004年成立以來，始終關(guān)注公用事業(yè)改革的一舉一動(dòng)。繼2003年中心在北京香山成功舉辦了第一期公用事業(yè)改革論壇及培訓(xùn)班，七年來，我們堅(jiān)持不懈，以關(guān)注國(guó)計(jì)民生的點(diǎn)滴力量，助推公用事業(yè)改革，已成功舉辦多次論壇，研討會(huì)，沙龍及培訓(xùn)活動(dòng)。我們深知，言路廣開，溝通交流之重要，并以此結(jié)識(shí)眾多有識(shí)之士。幾年來，我們的研究成果頗豐，這也得益于思想的分享給我們帶來的智慧及心得。
此次，因有感于民間供熱體制改革人士之熱情，中心決定將本次研討會(huì)定位為探討當(dāng)前供熱體制改革中存在的種種問題并力圖提供可行的改革方案，我們意在通過觀點(diǎn)的交鋒，使問題愈發(fā)明晰，思路更加開闊，從而使改革之路走得更加從容。
二、背景
近幾年，隨著改革開放和現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了國(guó)家的高度重視，也成為普通市民普遍關(guān)心問題。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的改革重要內(nèi)容之一的城市供熱體制改革，在城市管理改革中的地位也越來越重要。特別是北方城市的供熱行業(yè)一直作為公用事業(yè)，由政府獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、福利供熱、單位統(tǒng)包，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，嚴(yán)重制約了城市供熱行業(yè)的發(fā)展。搞好城鎮(zhèn)供熱體制改革，對(duì)于促進(jìn)城市供熱事業(yè)快速發(fā)展，提高居民生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)都有非常重大的意義。
三、議題
研討會(huì)將圍繞以下議題展開探討：
Ø 供熱改革應(yīng)從哪些方面入手？（住建部的戰(zhàn)略是第一步解決“暗補(bǔ)變明補(bǔ)”，第二步實(shí)行“計(jì)量用熱”）
Ø 供熱改革推動(dòng)的過程中政府的主導(dǎo)作用；
Ø 公用事業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)監(jiān)管、熱價(jià)公開何日成熟；
Ø 改革過程中，如何解決供熱補(bǔ)貼的公平性；
Ø 如何解決低收入人群的采暖保障；
Ø 如何發(fā)揮立法和司法機(jī)構(gòu)對(duì)熱改的保駕護(hù)航作用？
Ø 為推動(dòng)分戶供熱獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策（政策方面）
四、時(shí)間與地點(diǎn)
2010年10月29日 周五 9：00-12：00
天則所會(huì)議室
五、參與人
政府機(jī)關(guān)，相關(guān)企業(yè)，學(xué)者，媒體
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