加強(qiáng)兩岸青年交流  創(chuàng)新社會實踐模式[*]

——對澤慧中心“海峽兩岸大學(xué)生社會實踐周”的調(diào)研

同安區(qū)政協(xié)僑臺委員會   同安區(qū)僑臺辦公室  澤慧中心

一、背景與意義

（一）背景

改革開放以來，在黨中央正確方針政策的指導(dǎo)下，海峽兩岸關(guān)系日趨密切，取得矚目成績，在大陸投資興業(yè)、求學(xué)的臺灣同胞已達(dá)到數(shù)百萬。在堅持“一國兩制”的基本原則的前提條件之下，中央政府大膽推進(jìn)體制改革，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)文化往來，先后批準(zhǔn)建設(shè)多個國家臺商投資區(qū)，鼓勵臺灣同胞歸根尋祖，吸引臺灣青年來大陸求學(xué)交流，推行“小三通”和傳統(tǒng)節(jié)日包機(jī)等，這些政策措施得到包括臺灣同胞、海外僑胞在內(nèi)的社會各界的廣泛擁護(hù)和認(rèn)可。香港特別行政區(qū)成立十周年的實踐表明“和平統(tǒng)一、一國兩制”的政策切合實際，順應(yīng)民心。為此，當(dāng)前加強(qiáng)兩岸大學(xué)生社會實踐交流，建設(shè)兩岸青年交流溝通的平臺，不但具有重要的現(xiàn)實意義，而且符合國家的政策導(dǎo)向。

廈門是我國改革開放最新批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一、海峽西岸中心城市，也是對臺經(jīng)貿(mào)文化交流的窗口，并且最早設(shè)立國家級臺商投資區(qū)之一。廈門與臺灣隔海相望，兩地文化同根共源。地緣、血緣、情緣、商緣、文緣構(gòu)筑了海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流平臺。特別是近幾年來， “小三通”政策付諸于實施，極大地促進(jìn)兩岸之間經(jīng)貿(mào)文化往來，方便了數(shù)萬臺商回島探親。可見，在廈門建設(shè)海峽兩岸大學(xué)生社會實踐基地能夠發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢，促進(jìn)兩岸大學(xué)生交流，創(chuàng)新國內(nèi)大學(xué)生社會實踐模式。

（二）意義

“澤慧中心”是在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下，由大學(xué)生自發(fā)組織、創(chuàng)辦的全市首個且唯一的大學(xué)生社會實踐基地。七年來，由于政府大力支持、創(chuàng)辦思路清晰、組織結(jié)構(gòu)合理和人才力量雄厚，“澤慧中心”取得明顯的進(jìn)步，現(xiàn)已設(shè)立“鄉(xiāng)村教育平臺”、“大學(xué)生課外學(xué)術(shù)調(diào)研平臺”、“海峽兩岸大學(xué)生社會實踐平臺”以及“鄉(xiāng)村圖書室”、“澤慧中心信息網(wǎng)”、“閩南鄉(xiāng)村文化民居”等。據(jù)統(tǒng)計，截止至2007年7月，先后共有120余名大學(xué)生和30名研究生參加各類社會實踐活動，累計上千人次中小學(xué)生參加每年舉辦的冬令營和夏令營，多達(dá)500戶、近千位農(nóng)民接受大學(xué)生課外學(xué)術(shù)調(diào)研的問卷調(diào)查，此外，2006-2007年度共完成五個各級政府部門委托的課題項目。

“澤慧中心”經(jīng)過七年的積累和探索，由此設(shè)立海峽兩岸大學(xué)生社會實踐平臺，舉辦“海峽兩岸大學(xué)生社會實踐周”具有重要的意義，具體包括如下幾方面：

一是加強(qiáng)兩岸大學(xué)生之間交流與協(xié)作。本次活動不僅為兩岸大學(xué)生青年提供一個互動、溝通的場合，還為他們提供一次團(tuán)隊合作完成社會實踐項目的機(jī)會。

二是深入了解基層百姓生活，加深對中國國情的認(rèn)識。大學(xué)生課外學(xué)術(shù)調(diào)研等實踐項目引導(dǎo)兩岸大學(xué)生們走入農(nóng)村，體察民情，接受一次富有實際意義的國情教育。

三是架起兩岸文化交流的橋梁。本次活動促使兩岸大學(xué)生們能夠積極深入地探討閩臺文化淵源和發(fā)展趨勢，為日后進(jìn)一步交流奠定基礎(chǔ)。

四是介紹臺灣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，為廈門當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展提供借鑒。這次活動搭建一個當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生了解臺灣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的窗口，及時地收集和總結(jié)臺灣的先進(jìn)經(jīng)驗，為當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展提供可借鑒的思路。

五是培育海峽兩岸和平統(tǒng)一的新生力量。海峽兩岸大學(xué)生社會實踐活動使用青年人共同的語言形成對海峽兩岸和平統(tǒng)一的認(rèn)識，增進(jìn)大學(xué)生們之間互信，提高臺灣同胞對我國制定的對臺政策的認(rèn)識和理解，成為支持與推動兩岸和平統(tǒng)一的力量。

總之，建設(shè)海峽兩岸大學(xué)生社會實踐平臺既符合時代發(fā)展趨勢，又是滿足現(xiàn)實的需要。在各級政府的指導(dǎo)下，“澤慧中心”充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，大膽地在國內(nèi)率先創(chuàng)新大學(xué)生社會實踐模式，具有重要的現(xiàn)實意義。

2.招募志愿者

第一，網(wǎng)上公開招募。為了擴(kuò)大本次海峽兩岸大學(xué)生社會實踐的影響范圍，澤慧中心大學(xué)生干事先后在廈門大學(xué)海浪聽濤、集美大學(xué)BBS、廈門社會信息網(wǎng)、以及澤慧中心主頁公開發(fā)布招募信息，將實踐主題、內(nèi)容、時間等規(guī)范列出，得到不少志愿者的關(guān)注。

第二，海報宣傳招募。澤慧中心大學(xué)生干事制作活動海報，通過廈門大學(xué)、集美大學(xué)、廈門理工學(xué)院、華僑大學(xué)等學(xué)校的會員志愿者到各校張貼海報，在幾所大學(xué)宣傳欄及時張貼海報。

第三，代表宣傳招募。廈門大學(xué)臺灣籍大學(xué)生楊慧慈作為本期活動代表，發(fā)揮自身老鄉(xiāng)圈子優(yōu)勢，借助email、QQ群等網(wǎng)絡(luò)渠道以及老鄉(xiāng)社團(tuán)，宣傳本期社會實踐活動，親緣、地緣和血緣增進(jìn)臺灣大學(xué)生對活動的認(rèn)識和信任。

3.活動組織與執(zhí)行

    第一，成立海峽兩岸大學(xué)生志愿者服務(wù)團(tuán)隊。志愿者團(tuán)隊領(lǐng)隊由臺灣籍大學(xué)生擔(dān)任，隊員由臺灣籍大學(xué)生和大陸各大學(xué)組成。領(lǐng)隊負(fù)責(zé)組織隊員參與實踐前的各類培訓(xùn)、參加各類活動，解決隊員活動中或者生活中遇到各種疑難問題。

第二，做好活動前期各項準(zhǔn)備。由于實踐項目涉及多個方面，考慮到農(nóng)村的實際情況，做好前期準(zhǔn)備可避免“巧婦難為無米之炊”現(xiàn)象，為此，領(lǐng)隊先后多次組織隊員參與實踐內(nèi)容討論、教材編輯、安全教育、調(diào)研培訓(xùn)、活動動員等活動，確保志愿者能夠在實踐的每個環(huán)節(jié)高效、安全、特色。

第三，活動安排講究因地制宜與活動特色的原則。根據(jù)已有的經(jīng)驗，海峽兩岸大學(xué)生志愿者服務(wù)隊發(fā)揮隊員自身優(yōu)勢，選擇鄉(xiāng)村教育夏令營等實踐內(nèi)容。以鄉(xiāng)村教育為例，臺灣籍大學(xué)生從家鄉(xiāng)的教育出發(fā)，介紹臺灣的中小學(xué)校的教育模式以及自己的學(xué)習(xí)體會，在師生雙向互動中，回答中小生們的各種疑難問題。

第四，實踐活動得到政府等社會各界的大力支持。本次實踐活動得到了同安區(qū)政協(xié)僑臺委、區(qū)僑臺辦、區(qū)團(tuán)委和蓮花鎮(zhèn)政府的支持，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)深入實踐基地，指導(dǎo)實踐活動，探問實踐隊員生活，從生活上、工作上和情感上方方面面關(guān)心團(tuán)隊。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾鼓勵孩子參加團(tuán)隊組織的夏令營，積極配合協(xié)助團(tuán)隊的調(diào)研；當(dāng)?shù)氐呐_商歡迎大學(xué)生志愿者們參觀，并且給予各種指導(dǎo)，介紹自己來大陸發(fā)展的心得體會。

4.后勤保障

首先，安全保障。從實踐前期準(zhǔn)備開始，澤慧中心要求領(lǐng)隊做好隊員安全教育培訓(xùn)，發(fā)放給每位隊員《澤慧中心志愿者安全教育細(xì)則》和《澤慧中心實踐活動應(yīng)急預(yù)案》，提高安全意識，警惕各類安全應(yīng)急事件發(fā)生。此外，澤慧中心為了防范意外事故的發(fā)生，鼓勵志愿者購買定期人身意外保險。

其次，生活后勤。澤慧中心開辟集吃、住、學(xué)為一體的“閩南鄉(xiāng)村文化民居”，專門負(fù)責(zé)招待大學(xué)志愿者，解決志愿者生活后顧之憂。閩南鄉(xiāng)村文化民居各種硬件基本能夠滿足大學(xué)生志愿者的生活需要，具體包括起居室、會議室、洗手間、廚房等，電器設(shè)備齊全，用水方便，交通便利，通訊順暢。

最后，活動后勤。澤慧中心秘書處組織大學(xué)生干事各項活動后勤工作，每天正常供水、改善辦公環(huán)境、教學(xué)以及調(diào)研設(shè)備等，做到：一是盡可能保證活動順利開展；二是做好志愿者防暑降溫工作；三是改善辦公環(huán)境，做到環(huán)境怡人，工作順心。

5.項目反饋

一是做好活動總結(jié)。在本次社會實踐中，澤慧中心組織志愿者參加總結(jié)工作會議，由領(lǐng)隊主持，各位隊員根據(jù)自己的實踐心得，從經(jīng)驗、問題和今后改進(jìn)等三方面深入總結(jié)，并且最終由領(lǐng)隊以書面的形式提交總結(jié)報告。

二是隊員提交實踐日記。澤慧中心要求海峽兩岸的社會實踐團(tuán)隊堅持“任務(wù)不過夜、日日小結(jié)”的原則，撰寫實踐心得，從小結(jié)中及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正，確保各項活動有效開展。

三是舉辦懇談會。澤慧中心邀請當(dāng)?shù)厥茉L、中小學(xué)生代表、其他實踐隊和團(tuán)隊們一起就實踐主題、內(nèi)容、對象等展開研討和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)社會實踐過程中存在的各種問題。

四是進(jìn)行問卷反饋。澤慧中心依據(jù)活動形式和要求，設(shè)計活動效果評估問卷，對鄉(xiāng)村教育夏令營的中小學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，結(jié)果表面，80%的同學(xué)對海峽兩岸大學(xué)生實踐隊的工作表示滿意。

（二）經(jīng)驗

第一，政府要引導(dǎo)。在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，澤慧中心舉辦的海峽兩岸大學(xué)生社會實踐周先后得到相關(guān)政府部門的支持。政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審閱實踐方案方案設(shè)計書，從主題、內(nèi)容、形式等多方面提出具體的建議，并聽取澤慧中心的意見，幫助協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，保證活動順利進(jìn)行。

第二，主題要明確。本次海峽兩岸大學(xué)生社會實踐活動周緊扣主題，圍繞活動主題，搭建兩岸大學(xué)生社會實踐平臺，使得本次社會實踐活動達(dá)到具體可行，意義突出、效果顯著等目的。

第三，活動要特色。本次海峽兩岸大學(xué)生社會實踐的活動設(shè)置都是基于澤慧中心經(jīng)過七年的積累，以陶行知鄉(xiāng)村教育、大學(xué)生課外學(xué)術(shù)調(diào)研、海峽兩岸大學(xué)生社會實踐為三個平臺核心，特別是在鄉(xiāng)村教育平臺建設(shè)方面，開辦少年國學(xué)、生活教育、中國書法藝術(shù)、電影欣賞等課程，設(shè)計出團(tuán)隊學(xué)習(xí)和個體評估雙重結(jié)合的鄉(xiāng)村教育教學(xué)體系。

第四，人員要精選。眾所周知，志愿者人才隊伍素質(zhì)直接影響到活動項目開展，為此，澤慧中心建立科學(xué)合理的人才選拔機(jī)制，將簡歷、面試和筆試三者結(jié)合，遵循“精干、實用、創(chuàng)新”的指導(dǎo)原則，層層把關(guān)，從眾多申請者中挑選隊員，鼓勵隊員在實踐中多出精品。

第五，后勤要保障。7年來，澤慧中心已初步建立起良好的后勤保障體系，從吃、住、學(xué)和實踐等方面，解決海峽兩岸大學(xué)生的生活起居、健康衛(wèi)生、學(xué)習(xí)實踐等方方面面的困難。

三、挑戰(zhàn)與對策

（一）挑戰(zhàn)

在本次的活動中，我們也不可避免地遇到的困難與挑戰(zhàn)。首先是活動經(jīng)費(fèi)的問題，澤慧中心本身并沒有充足的資金，并且地處山村，硬件設(shè)施簡陋甚至沒有。在活動設(shè)計過程中，有不少創(chuàng)新的想法卻由于當(dāng)?shù)刭Y源承受的能力有限而不得不放棄。還有在招生工作中，礙于澤慧中心的活動經(jīng)費(fèi)問題，我們并沒有出臺相應(yīng)的補(bǔ)償或獎勵措施，更沒有尋求大學(xué)生社團(tuán)合作，這也成為招生過程的一大障礙。澤慧中心的每個活動總要經(jīng)過嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，本次活動也不例外，最后盡量還是力求用少量的資金把活動辦得出色，以促進(jìn)從今往后澤慧中心海峽兩岸青年實踐活動的連續(xù)性，建立起穩(wěn)定的海峽兩岸大學(xué)生社會實踐基地。

本次活動，不僅經(jīng)費(fèi)問題一直是我們組織活動的難點(diǎn)，還有其它方面的制約也導(dǎo)致我們在組織活動的過程中出現(xiàn)了某些意外情況。比如有些前期已經(jīng)報了名參加的臺灣大學(xué)生對澤慧中心尚沒有足夠的認(rèn)識，或者沒有足夠的實踐熱情，以至在活動開始之前又自動放棄實踐機(jī)會的。不過通過本次活動，澤慧中心可以初步建立起穩(wěn)定的信譽(yù)，吸引更多的臺灣籍大學(xué)生，當(dāng)然這還有待臺灣大學(xué)生的共識與配合。

在本次活動中，澤慧中心得到了蓮花鎮(zhèn)派出所的協(xié)助與支持，但還是得考慮盡可能全面的活動實施風(fēng)險，本著“安全第一”的原則，澤慧中心舉辦的本次的活動，排除了所有冒險性行為。

當(dāng)然活動的創(chuàng)新性也一直是我們考慮的重點(diǎn)。在本次活動中，由于缺乏對臺灣大學(xué)生的了解，臺灣大學(xué)生事先也沒有參與活動的設(shè)計，活動方案的設(shè)計相對會傾向于依靠澤慧中心單方力量。力求“海峽兩岸大學(xué)生社會實踐基地”成立后，澤慧中心能夠事先邀請臺灣學(xué)生參與實踐項目的設(shè)計，更大滿足雙方的需要，取得更好的實踐效果。

（二）對策

   第一，設(shè)立“海峽兩岸大學(xué)生社會實踐基地”，將實踐活動延續(xù)下去。政府出臺具體資助和管理辦法，鼓勵設(shè)立“海峽兩岸大學(xué)生社會實踐基地”，構(gòu)建區(qū)域性的兩岸大學(xué)生社會實踐平臺，從而延續(xù)實踐活動生命力，培育一支能夠推動兩岸大學(xué)生青年交流的志愿者。

   第二，擴(kuò)大社會對澤慧中心海峽兩岸大學(xué)生社會實踐的資金支持。上面所述，活動經(jīng)費(fèi)不足是困擾著澤慧中心舉辦兩岸大學(xué)生交流的重要障礙，為此，相關(guān)政府部門可以發(fā)揮職能，采取撥款、鼓勵企業(yè)贊助、個人捐贈等辦法，幫助解決澤慧中心活動經(jīng)費(fèi)短缺，以免影響活動的繼續(xù)開展。

  第三，倡導(dǎo)“平安實踐”的理念。要將“平安實踐”的理念深入到志愿者培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié)，采取組織學(xué)習(xí)、伙伴教育、自學(xué)等形式，增強(qiáng)志愿者的安全防范意識，提高志愿者對緊急情況應(yīng)急能力。改善活動場所的安全保障設(shè)施，力保不因活動硬件問題出現(xiàn)安全問題。此外，做好社會安全工作，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)溝通，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時妥善處理。

   第四，鼓勵大學(xué)生志愿者創(chuàng)新活動。創(chuàng)新才能保證海峽兩岸大學(xué)生社會實踐的活力和輻射力，鼓勵大學(xué)生志愿者借鑒國內(nèi)外實踐模式，在活動內(nèi)容i、形式方面大膽突破常規(guī)，活動方案設(shè)計更加專業(yè)，內(nèi)容更加貼近實際，結(jié)果更加顯著。積極與國內(nèi)外研究專家聯(lián)系，邀請專家們對活動設(shè)計方案進(jìn)行評審，確保多出高水平的活動成果。

（執(zhí)筆人：葉振宇、葉素云；同安區(qū)臺辦主任黃傳芳先生審閱指導(dǎo)）