讀書會簡報

（2010年第1期）

9月11日晚上18:30-20:30在人大求是樓419室召開第一期讀書會，北京大學光華管理學院博士后張文彬博士以“財政政策的區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定效應分析：1994-2008”為題進行學術論文報告。共有13名讀書會會員參加本次會議。

首先，他簡要介紹論文研究的背景。一方面，回顧改革開放以來中國財政體制改革的歷程；另一方面，他對財政政策的經(jīng)濟穩(wěn)定效應及區(qū)域差異的原因進行扼要總結。其次，他先用馬爾科夫區(qū)制轉換模型刻畫出宏觀財政政策的變動特征，然后用時變參數(shù)模型測度宏觀財政政策、地方財政支出波動對地區(qū)和省級兩層面的經(jīng)濟波動影響，并對相關影響因素進行計量檢驗。最后，他的研究得出以下結論：從1994-1997年間的財政政策調控效果來看，緊縮性中央財政政策對區(qū)域經(jīng)濟波動的直接影響微弱，緊縮性地方財政支出波動對于并不是熱源的東北、中部、西部等內陸地區(qū)產(chǎn)出擴張的抑制效應明顯，并產(chǎn)生了區(qū)域差距擴大的副作用。在1998-2003年的積極財政擴張政策中，中央財政政策對于北部沿海和西北地區(qū)的經(jīng)濟刺激作用非常明顯，但是不利于絕大多數(shù)東南沿海、部分中部以及部分西南地區(qū)的經(jīng)濟穩(wěn)定；地方財政波動對于刺激中部和西部等內陸省份經(jīng)濟擴張的作用也大于東部地區(qū)，因而有利于區(qū)域差距的縮小。在2004-2008年間，我國財政政策經(jīng)歷從穩(wěn)健到緊縮再到2008年底的擴張的轉變，穩(wěn)健以及緊縮性的中央財政政策對區(qū)域經(jīng)濟波動基本上沒有影響，而地方性財政支出波動對中部、西南和西北地區(qū)緊縮性影響明顯，不過這種緊縮性效應低于1994-1997年間的水平，并被2005年以來的資源型產(chǎn)業(yè)繁榮所終止；而東北地區(qū)則因為東北振興戰(zhàn)略而并沒有出現(xiàn)這種緊縮性影響。從省份特征看，工業(yè)比重越低、基本建設投資中中央項目的比重越高的省份，中央財政政策越有可能穩(wěn)定其經(jīng)濟；工業(yè)化比重越低、國有經(jīng)濟比重越高、地方財政支出依賴度越高、地方財政支出政策力度越大的省份，地方財政支出波動也越能穩(wěn)定省份經(jīng)濟波動。

葉振宇對該文進行點評，此文研究的問題十分重要，有利于大家從另一個視角去研究區(qū)域協(xié)調發(fā)展，正是因為中央和地方財政關系逐步完善才會看到中國改革開放以來地區(qū)經(jīng)濟增長的奇跡，但是持續(xù)擴大的地區(qū)差異卻困擾著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展；不僅如此，本文使用的方法很新穎，較好捕捉到了核心變量的變化特征。同時，他提出以下建議：最好在導言部分開頭就提出本文要研究的問題，需進一步加強文獻綜述；關于財政政策的穩(wěn)定效應的理論基礎可以壓縮，放在導言部分。在論文政策含義部分，最好把政策建議分點列出，寫得實一些。

其他讀書會會員從財政政策演變、方法等方面跟張文彬博士進行熱烈的交流。第一期讀書會在活躍的氣氛中結束。