區(qū)域經(jīng)濟學(xué)是研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域關(guān)系協(xié)調(diào)的科學(xué)，在我國區(qū)域發(fā)展實踐中得到了充分的應(yīng)用。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出“堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略”，擘畫了中國面向未來的宏偉藍圖，也為深化區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究指明了新方向。

學(xué)科理論體系日趨完善

當前，我國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究框架已基本形成。中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所黨委書記楊開忠表示，新中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)萌芽于改革開放以前，借鑒了蘇聯(lián)生產(chǎn)布局學(xué)理論和實踐。改革開放以來，我國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)在回答和解決社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大區(qū)域理論和實踐問題中不斷發(fā)展，形成了諸如“中國區(qū)域分工轉(zhuǎn)型”“空間一體化發(fā)展戰(zhàn)略”等學(xué)說，發(fā)展了中國新經(jīng)濟地理學(xué)和區(qū)域發(fā)展理論。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究框架已基本形成。這個框架概括起來包括三個層面內(nèi)容：形成以經(jīng)濟活動區(qū)位、空間經(jīng)濟互動、空間經(jīng)濟增長與發(fā)展為代表的空間經(jīng)濟理論，確立以國土空間規(guī)劃、區(qū)域政策為代表的空間治理經(jīng)濟學(xué)，采用以空間計量經(jīng)濟學(xué)、空間經(jīng)濟復(fù)雜性分析為代表的空間分析方法。當前，我國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)已進入學(xué)術(shù)自立自強的新階段。

改革開放以來，我國區(qū)域經(jīng)濟理論在發(fā)展實踐的推動下持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，已經(jīng)產(chǎn)生了一大批具有重要學(xué)術(shù)價值或決策價值的研究成果。中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所區(qū)域經(jīng)濟室主任葉振宇認為，目前，我國區(qū)域經(jīng)濟理論體系在適應(yīng)時代發(fā)展中日趨完善。我國理論界深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“5·17”重要講話精神，圍繞國家重大現(xiàn)實問題開展學(xué)術(shù)研究，不僅在國家重大區(qū)域戰(zhàn)略、國土空間規(guī)劃、區(qū)域政策評估、區(qū)域發(fā)展差距、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與集聚等領(lǐng)域取得了一批具有代表性和較高學(xué)術(shù)影響力的研究成果，同時也把區(qū)域協(xié)同發(fā)展、城鎮(zhèn)化空間形態(tài)、脫貧攻堅、區(qū)域?qū)谠阮I(lǐng)域的創(chuàng)新實踐吸收進學(xué)科理論體系中，開始探索創(chuàng)建具有中國特色的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)。

我國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)當前具有代表性的成果，主要是對新時代中國區(qū)域發(fā)展與實踐的總結(jié)。中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院教授孫久文表示，一是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論。為解決“發(fā)展不平衡不充分”問題，針對我國東中西部和南北方的發(fā)展差距持續(xù)擴大，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論研究取得突破性進展。二是現(xiàn)代城鄉(xiāng)關(guān)系理論。新型城鎮(zhèn)化理論、鄉(xiāng)村振興理論和“精準扶貧”理論組成了現(xiàn)代城鄉(xiāng)關(guān)系理論。當前研究的重點是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動、生態(tài)宜居為基礎(chǔ)，把城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興和反貧困結(jié)合起來，構(gòu)建面向現(xiàn)代化的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。三是區(qū)域協(xié)同發(fā)展與一體化理論。這包括對京津冀協(xié)同發(fā)展的研究、長三角一體化的研究、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的研究等成果。

復(fù)旦大學(xué)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任范劍勇表示，目前，區(qū)域經(jīng)濟理論與國際貿(mào)易理論、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)理論存在較大的交集。除了傳統(tǒng)規(guī)模報酬不變的資源稟賦理論、規(guī)模報酬遞增的新貿(mào)易理論外，區(qū)域經(jīng)濟理論逐步發(fā)展出了注重空間外部性差異的新經(jīng)濟地理學(xué)理論與城市經(jīng)濟學(xué)理論。如何將這一理論與中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際和制度變革需要結(jié)合起來，并正確地應(yīng)用于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策實踐中，還需要學(xué)界和社會各界的進一步探索。

發(fā)揮理論指導(dǎo)作用

中國特色經(jīng)濟學(xué)體系應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟學(xué)為重要支柱。楊開忠認為，整體而言，社會經(jīng)濟活動都要落腳到地理空間上，“在哪里生產(chǎn)”“為誰生產(chǎn)”“生產(chǎn)什么”“如何生產(chǎn)”以及“誰決策、按什么規(guī)則和程序作出決策”共同構(gòu)成資源配置的基本問題。我國是一個超大規(guī)模國家，幅員遼闊，人口眾多，區(qū)域多樣性極為豐富，“在哪里生產(chǎn)”對于經(jīng)濟活動至關(guān)重要。政府為促進經(jīng)濟社會發(fā)展會不斷塑造經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)，因而新中國成立以來先后實施了沿海內(nèi)地平衡布局、不平衡布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。這意味著，在我國，沒有地理空間的經(jīng)濟分析通常是不切實際的，難以充分解釋中國的經(jīng)濟運行狀況，也無法為黨和國家在該方面的方針和政策提供有效的學(xué)理支撐。

我國區(qū)域經(jīng)濟理論在區(qū)域發(fā)展實踐中得到比較充分的應(yīng)用。在葉振宇看來，展望未來，我國區(qū)域經(jīng)濟研究和教學(xué)工作者要勇立時代潮頭，挖掘中國特色社會主義實踐的創(chuàng)新土壤，推動學(xué)科理論體系創(chuàng)新。同時，我們也應(yīng)該看到，我國區(qū)域經(jīng)濟理論的進一步發(fā)展還需克服區(qū)域概念泛化、理論范式西化、基礎(chǔ)理論弱化、學(xué)術(shù)隊伍老化等困難和挑戰(zhàn)。

南開大學(xué)經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院副院長李蘭冰認為，我國區(qū)域經(jīng)濟理論發(fā)展面臨著多方面的挑戰(zhàn)。一是區(qū)域經(jīng)濟理論需要在多學(xué)科融合中謀求創(chuàng)新，二是大數(shù)據(jù)興起使區(qū)域經(jīng)濟研究范式面臨變革，三是區(qū)域經(jīng)濟政策研究需要向全鏈條和精準化拓展，四是需要關(guān)注新形勢下出現(xiàn)的新的熱點與重點問題。

注重與發(fā)展實踐相結(jié)合

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。創(chuàng)新中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的理論體系勢在必行。孫久文表示，中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論體系發(fā)展的“新方向”主要有以下三方面：第一，從中國區(qū)域發(fā)展問題出發(fā)，形成新的理論邏輯主線。第二，突出理論與實證結(jié)合，建立新的方法論。新時代中國區(qū)域發(fā)展的基本問題已經(jīng)超出原有理論的解釋范疇，需要用新的方法論進行科學(xué)分析與闡釋。第三，發(fā)揮調(diào)查研究的傳統(tǒng)，形成案例研究基礎(chǔ)。

葉振宇建議，當前及今后一段時間，我國區(qū)域經(jīng)濟理論體系要立足中國國情，聚焦全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標方向，從以下四方面繼續(xù)深化探索：一是以全球視野謀劃發(fā)展我國區(qū)域經(jīng)濟理論，加快構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展格局的區(qū)域經(jīng)濟理論體系，更好指導(dǎo)我國的經(jīng)濟建設(shè)。二是突破傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的認識，把數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟理論中并作為重要的變量，創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展相關(guān)理論。三是開拓對行政區(qū)的認知，把行政區(qū)的經(jīng)濟活動有效融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟理論體系，加強對政府行為推動區(qū)域發(fā)展與協(xié)調(diào)作用的研究。四是積極吸收國外優(yōu)秀理論成果，跟蹤微觀主體異質(zhì)性、區(qū)域政策設(shè)計與評價、空間數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域的研究進展，及時將有關(guān)理論成果充實到我國區(qū)域經(jīng)濟理論體系中。

李蘭冰認為，我國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)要做到“經(jīng)世致用”，應(yīng)把握好兩個基本點。一是構(gòu)建中國特色區(qū)域經(jīng)濟理論體系，在借鑒西方經(jīng)濟學(xué)理論有益成果的基礎(chǔ)上，梳理中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的獨特貢獻與獨特特征，突出其原創(chuàng)性、科學(xué)性和適用性。二是以服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和解決國家重大區(qū)域發(fā)展問題為導(dǎo)向，增強區(qū)域經(jīng)濟理論的解釋力和引領(lǐng)力。

作者：張譯心

（文章來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)-中國社會科學(xué)報）