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樊杰:我國“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展的國土空間治理與區(qū)域經(jīng)濟布局
作者:樊杰 文章來源:中國科學(xué)院院刊 點擊數(shù)2630 更新時間:2020-11-23 15:22:16 文章錄入:duyating 責(zé)任編輯:duyating

內(nèi)容提要:“十四五”時期,空間治理現(xiàn)代化和區(qū)域經(jīng)濟布局優(yōu)化是規(guī)劃和發(fā)展的重要內(nèi)容。改革開放以來,我國區(qū)域經(jīng)濟布局采用“部分地區(qū)先富起來”的指導(dǎo)思想,迅速帶動了國力整體提升,但區(qū)域間發(fā)展差距持續(xù)拉大;開放經(jīng)濟與非國有經(jīng)濟發(fā)展迅猛,但經(jīng)濟體系安全性和高級化存在“短板”,國有經(jīng)濟領(lǐng)域改革尚有不足。我國空間治理進步顯著,但在法制化和科學(xué)化、學(xué)習(xí)型政府和民主化治理及治理體系化等方面,同現(xiàn)代化要求差距較大。“十四五”時期,空間治理現(xiàn)代化的重點是:完善政府、市場、社會組織、公眾共同參與的空間治理模式,健全公平與效益并重、政府調(diào)控與市場優(yōu)化配置并重、問題與目標(biāo)并重、約束與激勵并重的區(qū)域政策體系,形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的區(qū)域協(xié)調(diào)新機制。區(qū)域經(jīng)濟布局的重大舉措是:不斷增強城市群、都市圈和區(qū)域中心城市的能級,踐行人口經(jīng)濟集聚過程中實現(xiàn)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式。以重構(gòu)我國相對完整的產(chǎn)業(yè)體系為契機,打造重大生產(chǎn)力布局的新形態(tài)。啟動大西北地區(qū)高質(zhì)量開發(fā)的偉大工程,培育相對貧困地區(qū)發(fā)展致富的新動力。

關(guān)鍵詞:“十四五”規(guī)劃,高質(zhì)量發(fā)展,空間治理,經(jīng)濟布局,國土,區(qū)域

 

文章來源:《中國科學(xué)院院刊》2020年·第35卷·第7

 

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