6月24日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)院創(chuàng)新工程重大成果《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力第17次報(bào)告》（簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告）發(fā)布。據(jù)了解，這是關(guān)于中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力的第17次報(bào)告發(fā)布。報(bào)告指出，未來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化率將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2035年，中國(guó)城鎮(zhèn)化比例將達(dá)到70%以上，更多的人口將從個(gè)體遷移轉(zhuǎn)向家庭遷移。未來(lái)將形成以城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市格局，空間擴(kuò)散的城市形態(tài)正帶動(dòng)更大的區(qū)域走向繁榮。

報(bào)告構(gòu)建了城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、宜居競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、宜商競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，對(duì)2018年中國(guó)兩岸4地293個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和288個(gè)城市的宜居競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力、宜商競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了研究。

報(bào)告顯示，2018年城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)10強(qiáng)依次是：深圳、香港、上海、廣州、北京、蘇州、南京、武漢、臺(tái)北、東莞。

2018年城市可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)10強(qiáng)依次是：香港、北京、上海、深圳、廣州、杭州、南京、澳門(mén)、成都、蘇州。

2018年城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)10強(qiáng)依次是：香港、無(wú)錫、杭州、南通、廣州、南京、澳門(mén)、深圳、寧波和鎮(zhèn)江。

2018年城市宜商競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)10強(qiáng)依次是：香港、北京、上海、深圳、廣州、南京、杭州、天津、重慶和青島。

一、中國(guó)城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的特征事實(shí)

1.二十強(qiáng)分布，深圳、香港和上海蟬聯(lián)前三，長(zhǎng)三角、珠三角都市連綿區(qū)占據(jù)十席

從二十強(qiáng)城市區(qū)域分布看，絕大多數(shù)位于長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)以及港澳臺(tái)地區(qū)，且多處于都市圈內(nèi)，其中長(zhǎng)三角都市連綿區(qū)、珠三角都市連綿區(qū)分別占據(jù)二十強(qiáng)中的6席和4席。

2.區(qū)域格局：“南強(qiáng)北弱”逐步固化、“東中一體”進(jìn)一步凸顯

從南北向看，2018年城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名前十、前二十、前三十名的城市中，分別有9個(gè)、18個(gè)、25個(gè)城市位于南方，北方城市數(shù)量嚴(yán)重不足。與2017年相比，2018年北方城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名平均下降了6.2位，南方城市則平均上升了5.4位。南北分化加劇，中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力格局“南強(qiáng)北弱”態(tài)勢(shì)進(jìn)一步固化。從東西向看，2018年具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的城市多位于東部地區(qū)，中部地區(qū)中心城市不斷崛起，綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名整體緩慢提升，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間的“東中一體”趨勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

3.都市圈層面：經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)以中心城市為引領(lǐng)的梯次分布格局，且多中心、單中心特征差異明顯

根據(jù)2018年城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)平均值的高低，全國(guó)發(fā)展較為完善的18個(gè)都市圈可劃分為四個(gè)梯隊(duì)。其中，珠三角都市連綿區(qū)位居第一梯隊(duì)，整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁。長(zhǎng)三角都市連綿區(qū)、首都經(jīng)濟(jì)圈和廈門(mén)都市圈位居第二梯隊(duì)，其余都市圈分別位列第三、第四梯隊(duì)。

二、中國(guó)城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的分項(xiàng)表現(xiàn)

1.綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力：東部地區(qū)整體較高，中西部中心城市間競(jìng)爭(zhēng)激烈

2018年?yáng)|部地區(qū)城市綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力整體水平較高，且呈現(xiàn)由多個(gè)中心引領(lǐng)帶動(dòng)的特征。同時(shí)，中西部地區(qū)中心城市的綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力排名有升有降。

2.綜合效率競(jìng)爭(zhēng)力：都市圈和中心城市綜合經(jīng)濟(jì)效率水平普遍較高

從城市綜合效率競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)看，香港和深圳分別排在全國(guó)第一和第二，且明顯領(lǐng)先于其他城市。綜合效率競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的城市密集分布在珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等都市圈、城市群，以及零散地分布在一些中西部地區(qū)都市圈內(nèi)。

3.城市綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化狀況密切相關(guān)

2018年，中國(guó)城市綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力與第三產(chǎn)業(yè)占比呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)關(guān)系，而且相較于那些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低的城市，這種正向相關(guān)關(guān)系在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和水平普遍較高的城市更為突出。

三、城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的三個(gè)主要研究發(fā)現(xiàn)

1.省域?qū)用娉鞘芯C合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力高水平分化和低水平均衡并存

從城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力變異系數(shù)看，2018年在綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力整體水平較低的省區(qū)內(nèi)，城市間差距較小，在綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力整體水平較高的省區(qū)內(nèi)，城市間差異較大。對(duì)比2017年，2018年城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在部分省區(qū)呈高水平分化，部分省區(qū)趨于平衡，個(gè)別省區(qū)呈現(xiàn)低水平均衡特征。

2.城市創(chuàng)新發(fā)展對(duì)城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升影響明顯

2018年中國(guó)城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力與城市R&D投入指數(shù)、專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)以及與衡量創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的知識(shí)城市指標(biāo)間整體保持顯著正相關(guān)關(guān)系，即城市的創(chuàng)新能力越強(qiáng)，其綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。

3.生態(tài)文明、文化繁榮和城鄉(xiāng)一體對(duì)大城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要影響

2018年中國(guó)城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)與環(huán)境友好的生態(tài)城市指數(shù)等指數(shù)之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，而且隨著城市規(guī)模的增大，這種相關(guān)關(guān)系更強(qiáng)，凸顯了生態(tài)文明、文化繁榮與城鄉(xiāng)一體發(fā)展對(duì)于提升大城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要性。

四、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力未來(lái)發(fā)展格局展望

當(dāng)前及未來(lái)，中國(guó)城市應(yīng)著力構(gòu)建與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念相契合、與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的城市經(jīng)濟(jì)新格局。重點(diǎn)通過(guò)中心城市、都市圈和城市群間的有機(jī)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成以中心城市引領(lǐng)都市圈城市群發(fā)展、都市圈城市群帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，進(jìn)而促成更加高效、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展的多中心集群網(wǎng)絡(luò)化城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力新格局，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

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