黨的十九屆五中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，擘畫了中國(guó)未來5年及15年的發(fā)展新藍(lán)圖。十九屆五中全會(huì)明確提出，“健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展、提高社會(huì)建設(shè)水平，都離不開基層社會(huì)治理。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中的基層社會(huì)治理，筆者認(rèn)為可以在以下五個(gè)方面重點(diǎn)著力。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中的基層社會(huì)治理，必須始終堅(jiān)持和不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，增強(qiáng)黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合各方力量共同推進(jìn)基層社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理在政策取向上的相互配合、在推進(jìn)過程中的相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上的相得益彰。強(qiáng)化基層黨建與基層社會(huì)治理的深度融合與共同發(fā)展，充分發(fā)揮黨的基層組織在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)基層政權(quán)組織、自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的能力，發(fā)揮對(duì)基層社會(huì)治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)作用，提高基層黨組織和廣大黨員組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的能力和水平。

二是注重制度先行。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，關(guān)鍵是“以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同”。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中的基層社會(huì)治理，需要著力解決體制不完善、管理不銜接、職責(zé)不清晰、政策不配套等問題，制定和完善適合長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中基層社會(huì)治理的制度體系。制度體系建設(shè)必然離不開法治。基層社會(huì)治理法治化是打造共建共治共享的社會(huì)治理格局的重要保障。需要以法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置的管理機(jī)制，完善多元化糾紛解決機(jī)制。需要著眼于建設(shè)更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，以高效協(xié)同補(bǔ)齊社會(huì)治理短板，凝聚起更強(qiáng)大的發(fā)展合力。

三是突出基層導(dǎo)向。社會(huì)治理的根基在基層，重點(diǎn)也在基層。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中的基層社會(huì)治理，需要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，“多謀民生之利，多解民生之憂，在一體化發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板”，做到治理重心下移，資源管理服務(wù)下沉。在疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中，社會(huì)治理立足基層、服務(wù)基層得到了充分體現(xiàn)。我們黨把人民放在最高位置，全面動(dòng)員、全民行動(dòng)，奮力奪取統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)做到植根人民、依靠人民、為了人民，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)口前移，全力解決老百姓“急難愁盼”問題，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，為基層提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，使一體化發(fā)展成果更多更好惠及全體人民，讓群眾擁有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

四是實(shí)現(xiàn)平衡協(xié)調(diào)。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中的基層社會(huì)治理需要站在長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度，發(fā)揮好長(zhǎng)三角三省一市地域特色優(yōu)勢(shì)和區(qū)域合作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著眼于一盤棋整體謀劃，加強(qiáng)和創(chuàng)新長(zhǎng)三角基層社會(huì)治理，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn)、綠色共保、開放共贏、民生共享，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、各揚(yáng)所長(zhǎng)。需要加快對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中基層社會(huì)治理的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、推動(dòng)，在共建共治共享上精準(zhǔn)施策、持續(xù)用力，促進(jìn)區(qū)域基層社會(huì)治理協(xié)同高效。需要通過區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平臺(tái)共享、項(xiàng)目共建，著力解決長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展中基層社會(huì)治理的不平衡問題。