甘肅與青海，同處大西北，共飲黃河水。日前，隨著《深化甘青合作共同推動(dòng)蘭州—西寧城市群高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》的簽訂，涉及加快綜合交通互聯(lián)互通、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、建立綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、加快市場(chǎng)一體化進(jìn)程等多個(gè)領(lǐng)域的9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)合作行動(dòng)計(jì)劃將逐步實(shí)施，隨著共同打造“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，蘭西城市群一體化進(jìn)程將不斷加快。

深化合作開(kāi)啟新征程

蘭西城市群是我國(guó)西部重要的跨省區(qū)城市群，涉及甘肅省、青海省9個(gè)市（州），總面積達(dá)9.75萬(wàn)平方公里。自2018年3月份國(guó)務(wù)院批復(fù)《蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》以來(lái)，甘肅和青海緊緊圍繞“著眼國(guó)家安全，立足西北內(nèi)陸，面向中亞西亞，培育發(fā)展具有重大戰(zhàn)略?xún)r(jià)值和鮮明地域特色的新型城市群”發(fā)展定位，出臺(tái)了一系列城鎮(zhèn)化相關(guān)配套政策，部署實(shí)施了一批重大工程，全力推動(dòng)蘭西城市群建設(shè)。

5月13日，甘青兩省在甘肅省蘭州市簽訂《深化甘青合作共同推動(dòng)蘭州—西寧城市群高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》，兩省將加快建立健全蘭西城市群合作機(jī)制，不斷深化合作，推動(dòng)蘭西城市群建設(shè)上臺(tái)階上水平。

“我們將跳出‘一畝三分地’，協(xié)同唱好‘雙城記’。”甘肅省省長(zhǎng)唐仁健說(shuō)。

根據(jù)協(xié)議，甘青兩省將加快建立對(duì)接省際合作機(jī)制、主要城市間工作推進(jìn)機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)進(jìn)機(jī)制“三個(gè)機(jī)制”，以省市縣三級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常會(huì)見(jiàn)、主要工作經(jīng)常協(xié)商、重點(diǎn)事項(xiàng)經(jīng)常溝通、平常事務(wù)經(jīng)常聯(lián)系、有關(guān)人員經(jīng)常走訪、日常信息經(jīng)常通氣、寶貴經(jīng)驗(yàn)經(jīng)常交流，發(fā)揮好推進(jìn)蘭西城市群建設(shè)的橋梁紐帶作用。

同時(shí),將落實(shí)資金投入，統(tǒng)籌各項(xiàng)資金，投入到雙方確定的重大工程和項(xiàng)目建設(shè)中。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略安排、重大政策導(dǎo)向，結(jié)合兩省蘭西城市群建設(shè)實(shí)際需求，針對(duì)城市群建設(shè)的短板弱項(xiàng)，共同研究提出一批需要國(guó)家層面支持的重大工程、重大項(xiàng)目、重大舉措、重大政策、重大民生、重大平臺(tái)，形成項(xiàng)目清單、問(wèn)題清單，各自按分工分頭推進(jìn)。

青海省省長(zhǎng)劉寧表示，《深化甘青合作共同推動(dòng)蘭州—西寧城市群高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》的簽署，必將進(jìn)一步助推蘭西城市群建設(shè)和青甘合作發(fā)展邁上新臺(tái)階。

加快市場(chǎng)“一體化”進(jìn)程

“我們正在做蘭新高鐵蘭州至西寧段升級(jí)改造的可研和初設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。”甘肅省發(fā)改委規(guī)劃處處長(zhǎng)雍海賓說(shuō)，除此之外，蘭州至西寧城市群軌道交通項(xiàng)目的建議工作也正在實(shí)施中。

為加快蘭西城市群建設(shè)步伐，甘青兩省聚焦交通對(duì)接，推動(dòng)設(shè)施聯(lián)通，圍繞蘭西城市群1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈這一目標(biāo)，構(gòu)建高效銜接的現(xiàn)代交通體系。依托隴海線(xiàn)等現(xiàn)有交通軸線(xiàn)，積極推進(jìn)中蘭客專(zhuān)、西寧(蘭州)至成都鐵路等跨省鐵路建設(shè)，爭(zhēng)取蘭新高鐵蘭州至西寧段升級(jí)改造，積極促進(jìn)蘭州至西寧城市軌道交通項(xiàng)目前期工作。打通聯(lián)系兩省蘭西城市群范圍內(nèi)的斷頭路、連接段，推動(dòng)兩省機(jī)場(chǎng)連接線(xiàn)互聯(lián)互通、支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)互飛。

聚焦平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)開(kāi)放合作，兩地?cái)y手打造蘭州—西寧全國(guó)性綜合開(kāi)放門(mén)戶(hù)和國(guó)家西北物流基地。加快建設(shè)蘭州新區(qū)、西寧綜合保稅區(qū)，共同推動(dòng)中歐班列常態(tài)化運(yùn)行，推進(jìn)蘭州榆中生態(tài)創(chuàng)新城和西寧產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，不斷提升蘭洽會(huì)、青洽會(huì)、環(huán)湖賽等展會(huì)賽事知名度，共同舉辦面向“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的大型展會(huì)，聯(lián)合舉辦“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”相關(guān)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作圓桌會(huì)議。

在公共資源共享、信用體系共建、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、食品藥品安全、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等方面緊密合作，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的一體化大市場(chǎng)。兩地著力打破區(qū)域行政壁壘，促進(jìn)人流、物流、資金流在蘭西城市群內(nèi)自由流動(dòng)、高效配置，探索開(kāi)展資源性產(chǎn)品使用權(quán)跨省交易。全面取消省會(huì)城市落戶(hù)限制，實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)人口自由流動(dòng)，通過(guò)聚焦市場(chǎng)對(duì)接，推動(dòng)要素流動(dòng)。

推進(jìn)綠色集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展

自去年年底至今年2月份，蘭州市紅古區(qū)和青海省民和縣生態(tài)環(huán)境局對(duì)湟水河斷面實(shí)行了聯(lián)合取樣、監(jiān)測(cè)。“經(jīng)過(guò)兩縣對(duì)各自區(qū)域內(nèi)洪道、水道垃圾處理、污水處理和生活污水全收集等共同治理，湟水河水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。”蘭州市生態(tài)環(huán)境局紅古分局副局長(zhǎng)朱雨說(shuō)。

甘肅省蘭州市紅古區(qū)與青海省海東市民和縣山水相連、人文相親，為維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，兩縣區(qū)2019年簽訂了《湟水河流域環(huán)境污染問(wèn)題聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制協(xié)議》，制定了《湟水河水質(zhì)監(jiān)測(cè)協(xié)作方案》，定期召開(kāi)兩縣區(qū)聯(lián)席會(huì)議，圍繞水電站聯(lián)合檢查、水源地違建拆除等工作，共同開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法20次，極大提升了流域保護(hù)和治理能力。

下一步，甘青兩省將聚焦生態(tài)對(duì)接，攜手推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。以三江源、祁連山、甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)等為重點(diǎn)，以重大水利工程為抓手，實(shí)施黃河干流、湟水河全流域綜合治理，保障大通河、洮河流域水環(huán)境安全。共同推進(jìn)水生態(tài)文明示范城市建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)祁連山片區(qū)山水林田湖草系統(tǒng)治理工程，建立統(tǒng)一生態(tài)監(jiān)管機(jī)制，共同爭(zhēng)取國(guó)家設(shè)立黃河流域生態(tài)保護(hù)基金。

同時(shí)，聚焦產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推進(jìn)集群聯(lián)動(dòng)。兩地聯(lián)手承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造國(guó)內(nèi)重要的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)“西電東送”重大工程建設(shè)，探索建立水電資源開(kāi)發(fā)有償使用、補(bǔ)償機(jī)制和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制。共同發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合打造甘青黃河風(fēng)情線(xiàn)及全國(guó)最大的西部自駕游基地。開(kāi)展明長(zhǎng)城、絲綢之路、唐蕃古道等跨界重大遺產(chǎn)保護(hù)工程。

文章來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)