圖為東莞濱海灣新區(qū)。 （資料圖片）

國際制造名城廣東東莞5月15日舉行了第二季度重大項目集中開工儀式，從5G智能制造到機器人裝備，從新材料到先進醫(yī)療器械……128個項目總投資近659億元，引領(lǐng)“東莞制造”加速轉(zhuǎn)型升級步伐。

受新冠肺炎疫情影響，出口嚴峻形勢難以在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)，這讓外貿(mào)大市東莞意識到，實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇，必須釋放投資活力。

開工儀式當日，東莞宣布出臺《關(guān)于強化投資松綁 加快項目落地 穩(wěn)定經(jīng)濟增長的實施意見》（簡稱“投資松綁30條”）和“50億元專項資金方案”，提出從主體、空間、成本、資金、審批、配置等方面為社會投資松綁、減負，將東莞打造成為粵港澳大灣區(qū)投資熱土，形成內(nèi)外溫差，以抵御疫情對經(jīng)濟的影響。

“云招商”拓展產(chǎn)業(yè)鏈

近日，東莞市啟動了“云招商、云問暖”活動，市委書記梁維東、市長肖亞非分別通過網(wǎng)絡(luò)視頻對話，向道達爾集團、京東集團、日本DIC油墨集團等海內(nèi)外重點客商傳達招商誠意、傳遞政策禮包，力促項目加快簽約落地。

在此次“投資松綁30條”的政策目標中：東莞將統(tǒng)籌50平方公里產(chǎn)業(yè)用地在全球招商，重點布局重大創(chuàng)新載體、新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭到2022年累計招商引資額超6600億元，固定資產(chǎn)投資突破1萬億元。

當前，拓展空間已成為東莞把握灣區(qū)機遇、釋放投資活力的突破口。去年東莞獲批建設(shè)廣東省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實驗區(qū)之時，就將“拓空間”作為重中之重，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間嚴重不足的痛點。

“投資松綁30條”實現(xiàn)了“拓空間”舉措升級。除了50平方公里產(chǎn)業(yè)用地，東莞還將從多方面為投資空間松綁，包括配置3000畝用地支持企業(yè)增資擴產(chǎn)，推出100萬平方米低成本產(chǎn)業(yè)空間、100萬平方米市企聯(lián)合招商基地、100萬平方米高成長性企業(yè)聯(lián)合體、100萬平方米保稅業(yè)務(wù)高端產(chǎn)業(yè)空間。

根據(jù)新政策，東莞將啟動首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。東莞市大灣區(qū)辦專職副主任任奎介紹，東莞正積極打造全球一流先進制造中心，探索解決核心技術(shù)“卡脖子”問題的“東莞方案”，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。為此，東莞將在全市范圍內(nèi)整合50平方公里產(chǎn)業(yè)用地，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。今年內(nèi)將整合松山湖東部工業(yè)園、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)、水鄉(xiāng)功能區(qū)啟動區(qū)等連片地塊，推出首批10平方公里面向全球招商，啟動首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

對于代表未來產(chǎn)業(yè)方向的高成長性企業(yè)，“投資松綁30條”也規(guī)劃了極具吸引力的承載空間。東莞市投資促進局副局長陳順?gòu)山榻B，東莞將在松山湖、水鄉(xiāng)等片區(qū)試點推出100萬平方米高成長性企業(yè)聯(lián)合體，以破解其用地難問題。

破解投資落地難題

近日，為推動vivo全球總部項目早日落地，長安鎮(zhèn)委書記葉孔新帶領(lǐng)該鎮(zhèn)各部門負責人，前往vivo新工業(yè)園，開展現(xiàn)場辦公，針對vivo公司提出的項目道路改造、報建手續(xù)等11項訴求，或現(xiàn)場解決，或由相關(guān)負責人現(xiàn)場“領(lǐng)單”，限期解決。

此次“投資松綁30條”所打造的政策工具箱，升級了原有降成本、強扶持、優(yōu)服務(wù)的相關(guān)政策，以一套“快準狠猛”的組合拳，破解當前投資項目落地難問題，打造灣區(qū)投資洼地。

“在降低成本方面，新政對在2020年投資的項目給予特別優(yōu)惠。”東莞市政府副秘書長陳東成介紹，東莞對新投資或增資擴產(chǎn)項目按綜合貢獻度今年給予全額獎勵扶持，明年獎勵減半；對設(shè)備投入給予最高500萬元獎勵。

在強化扶持方面，“投資松綁30條”與“50億元專項資金方案”銜接，將從銀行貸款、融資租賃等方面為受疫情影響較大的企業(yè)“輸血”，解決惠企“最后一百米”問題。

在優(yōu)化服務(wù)方面，東莞也推出了多項創(chuàng)新舉措，在行政審批、事權(quán)下放以及中介管理等方面為投資項目提速。

強產(chǎn)業(yè)培育新動能

隨著東莞新一批128個項目集中開工，曾經(jīng)的“世界工廠”涌起了創(chuàng)新澎湃動能：沙田鎮(zhèn)東唯新材料公司特種高性能陶瓷板材項目，建成后將針對消費者個性化需求實現(xiàn)大規(guī)模定制生產(chǎn)；南城街道石鼓亞創(chuàng)智慧城項目將建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)智慧硬件創(chuàng)新中心、廣深科技創(chuàng)新走廊節(jié)點……

“投資松綁30條”的出臺不僅成為東莞打造粵港澳大灣區(qū)投資熱土的新起點，更為其實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、建設(shè)大灣區(qū)先進制造業(yè)中心實現(xiàn)了良好開局。

據(jù)悉，東莞將加快推動238個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，力爭今年實際投資突破1000億元。重點推動150家重點工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造，建設(shè)一批5G基站、充電樁、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及總部型數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓機器人、可穿戴設(shè)備、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)風口，培育新型產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

文章來源：經(jīng)濟日報