貴安新區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園。 （資料圖片）

日前，貴州省印發(fā)《關(guān)于支持貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出促進貴陽市、貴安新區(qū)融合發(fā)展，要求兩地在產(chǎn)業(yè)布局、要素配置、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理等方面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)籌管理。

推動貴陽、貴安融合發(fā)展，實現(xiàn)兩地資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共贏。

隨著逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，貴陽市云巖區(qū)部分企業(yè)開始謀劃“搬家”。

今年初，貴安新區(qū)和云巖區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將各展所長，發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)、資源、政策和管理方面的比較優(yōu)勢，吸引云巖區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“退城進園”，落戶貴安新區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，并共同引進一批中高端制造企業(yè)落戶園區(qū)。

日前，貴州省印發(fā)的《關(guān)于支持貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，更加堅定了云巖區(qū)企業(yè)“退城進園”的信心和決心，大家普遍認為貴安新區(qū)迎來了又一個高質(zhì)量發(fā)展的春天。

《意見》只有八條，全文僅1100多字，但含金量卻不低。《意見》提出，賦予貴安新區(qū)省級經(jīng)濟管理權(quán)限，并從財稅、用地、用人機制創(chuàng)新等方面明確了具體支持政策。

貴安新區(qū)是國務(wù)院2014年1月6日批復(fù)設(shè)立的國家級新區(qū)，承載著打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地、生態(tài)文明示范區(qū)三大戰(zhàn)略使命。近年來，該區(qū)依靠電力、氣候、地理等優(yōu)勢，陸續(xù)吸引了三大電信運營商、華為、騰訊、蘋果等標(biāo)志性引領(lǐng)性數(shù)據(jù)中心項目落戶，獲批國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地等國家級“金字招牌”，成為貴州建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的主戰(zhàn)場。

同時，經(jīng)過6年多發(fā)展，貴安新區(qū)也面臨著一系列“成長中的煩惱”，人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流等要素支撐還需進一步強化。

貴州省在《意見》中明確提出，促進貴陽市、貴安新區(qū)融合發(fā)展，要求兩地在產(chǎn)業(yè)布局、要素配置、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理等方面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)籌管理。

貴陽市市長、貴安新區(qū)管委會主任陳晏日前在接受記者采訪時表示，推動貴陽、貴安的融合發(fā)展，有利于貴陽市有效拓展發(fā)展空間、創(chuàng)新城市發(fā)展方式、放大輻射帶動效應(yīng)、充分發(fā)揮省會城市龍頭作用，有利于貴安新區(qū)加快聚人氣、建城市、廣招商、興產(chǎn)業(yè)，有利于避免貴陽、貴安產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生的惡性競爭，形成兩地合理分工、優(yōu)勢互補、互利共贏的區(qū)域經(jīng)濟布局。

貴州省社科院文化研究所副所長謝忠文表示，加快推進貴陽市、貴安新區(qū)融合發(fā)展，不僅為貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展加裝了推進器，也為貴陽城市升級找到了突破點，有利于兩地更好發(fā)揮帶動貴州發(fā)展的“發(fā)動機”“火車頭”作用，進而引領(lǐng)黔中城市群崛起。

根據(jù)《黔中城市群發(fā)展規(guī)劃》確定的發(fā)展目標(biāo)，到2030年黔中城市群全面實現(xiàn)一體化發(fā)展，成為我國西部地區(qū)具有較強綜合競爭力的綠色、融合、創(chuàng)新、多元型城市群。

此外，貴州面臨的對外開放形勢，也迫使其提升對外開放平臺的質(zhì)量和吸引力。

近年來，貴廣、滬昆、黔渝、成貴等高鐵線路陸續(xù)開通，貴南高鐵即將建成，連接重慶、成都、昆明、桂林、廣州、長沙的“3小時米字形高鐵經(jīng)濟圈”成形，貴州逐步形成了以貴陽為中心的高鐵客貨運輸通道體系，為該省參與“一帶一路”建設(shè)、融入西部陸海新通道、深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，提供了強勁支撐。

長期以來，貴州堅持把對外開放作為加快發(fā)展的關(guān)鍵一招，借船出海、借梯登高，全力改善營商環(huán)境，僅2019年就引進重點產(chǎn)業(yè)項目到位資金5000億元，有力推動了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。尤其是以貴安新區(qū)為主的“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺，已經(jīng)成為該省優(yōu)強企業(yè)的聚集地、各種招商引資政策的先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈招商的主戰(zhàn)場。

貴陽和貴安新區(qū)聚集了貴州“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺中的三分之二，推動兩地高質(zhì)量發(fā)展，形成政策“洼地”，有利于提升貴州對外開放水平、吸引更多發(fā)展要素匯聚，從而抓住當(dāng)前東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的機遇，“集聚式”地承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

“《意見》的出臺是貴陽市、貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機遇。”貴州省委常委、貴陽市委書記、貴安新區(qū)黨工委書記趙德明表示，將著眼破解制約兩地高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題，充分發(fā)揮貴陽市的資源要素優(yōu)勢和貴安新區(qū)的空間發(fā)展優(yōu)勢，加快推進兩地基礎(chǔ)設(shè)施相連相通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補互促、資源要素對接對流、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控，實現(xiàn)兩地資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共贏。

文章來源：經(jīng)濟日報