旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，投資創(chuàng)業(yè)風生水起。在過去的一年里，海南三亞破除地產(chǎn)依賴，重塑產(chǎn)業(yè)筋骨，通過精準招商發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等三大主導產(chǎn)業(yè)，勇當海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)的排頭兵。

“海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)布局了‘陸海空’5個重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺，其中國家深海基地南方中心、國家南繁科研育種基地等4個平臺均布局在三亞，這對推動三亞加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港是一個重大利好。”海南省委常委、三亞市委書記童道馳說。

不當房地產(chǎn)加工廠，補齊旅游業(yè)短板

在今年三亞市兩會上，三亞亮出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成績單：2019年全市集中開工了五批共107個自貿(mào)區(qū)項目，全都是非房地產(chǎn)項目。非房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長7%以上，占固定資產(chǎn)投資的比重同比上升12個百分點，旅游業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)比重升至69.4%。

“從2018年開始，海南施行新一輪分稅制財政體制，房地產(chǎn)稅收中的契稅、土地增值稅，省里拿走65%，留給市縣35%，倒逼市縣轉(zhuǎn)型。”三亞市財政局相關(guān)負責人說。

在三亞市招商辦，對接旅游文體類企業(yè)的工作人員對記者說，招商的目標非常明確，對準三亞產(chǎn)業(yè)的短板，選出含金量高的投資項目。例如，針對文體基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是大型場館建設(shè)滯后的短板，三亞主動出擊，“優(yōu)選”引進了國際體育產(chǎn)業(yè)園項目，通過產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)建設(shè)，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

海南島國際電影節(jié)、三亞國際音樂節(jié)、電動方程式錦標賽等百余項國際賽事和文化活動的舉辦，亞特蘭蒂斯、海昌夢幻海洋不夜城建成運營，凱特貓主題樂園項目簽約……三亞以建設(shè)國際旅游消費中心為契機，補齊旅游產(chǎn)業(yè)的短板，實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)效益和品質(zhì)的雙提升。

金融業(yè)創(chuàng)新，推動高質(zhì)量對外開放

去年4月，由全球頂尖的風險投資公司SOSV基金投資成立的三亞索斯福股權(quán)投資有限公司，順利完成工商注冊及外商投資企業(yè)設(shè)立備案，成為海南首家外商股權(quán)投資企業(yè)。

“開放創(chuàng)新，是吸引我們在三亞設(shè)立旗下首個中國境內(nèi)股權(quán)投資公司的重要原因。”SOSV基金相關(guān)負責人表示。

三亞市市長阿東指出，三亞圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，以推動金融制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新為核心，以加快金融業(yè)態(tài)聚集、壯大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點，以防范化解金融風險為底線，高標準高質(zhì)量發(fā)展金融業(yè)，使三亞成為我國金融改革開放的重要窗口和試驗平臺，爭創(chuàng)新時代金融業(yè)全面深化改革開放新標桿。

7家銀行累計開立海南FT賬戶人民幣主子賬戶3939個，德勤區(qū)域總部、大唐太陽能總部等45家總部性質(zhì)企業(yè)注冊落地，太平金服、千合資本、招商銀行等一批金融機構(gòu)進駐……金融業(yè)已成為三亞支柱產(chǎn)業(yè)之一，占全市GDP比重超過10%，形成了金融服務(wù)海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

金融業(yè)的創(chuàng)新開放，帶動了三亞開放型經(jīng)濟的發(fā)展，暢通了人流、物流、資金流在三亞的流通匯聚。2019年，三亞市實際利用外資2.6億美元，同比增長152%；外貿(mào)進出口總額95億元，同比增長51%。

培育高新技術(shù)，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)城市

在被視為三亞未來科技高地的崖州灣科技城里，南繁科技、深海科技、商業(yè)航天和衛(wèi)星遙感同步崛起，瞄準的都是具有海南獨特優(yōu)勢的未來產(chǎn)業(yè)。

2019年10月，國內(nèi)智能商用無人機企業(yè)一飛智控在崖州灣科技城設(shè)立國際業(yè)務(wù)總部、無人機表演業(yè)務(wù)總部與商用無人機研發(fā)創(chuàng)新中心。

“兩個工作日就拿到公司的電子營業(yè)執(zhí)照，全程網(wǎng)上辦，一次不用跑。”高效便捷是三亞行政審批給一飛（海南）科技有限公司董事長齊俊桐留下的第一印象。

企業(yè)注冊只是初印象，后續(xù)的保障才是留住企業(yè)的關(guān)鍵。自稱“城小二”的崖州灣科技城管理局，全程貼心服務(wù)，不僅解決了一飛科技需要的辦公場地和試驗試飛場地問題，還配合一飛科技聯(lián)系地方空域管理部門，幫助企業(yè)及時解決了研發(fā)測試環(huán)境的問題。

海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)近兩年來，三亞持續(xù)深化“放管服”改革，筑好營商環(huán)境的“巢”，不斷引來高科技的“鳳”。

崖州灣科技城注冊企業(yè)及科研機構(gòu)已超過150家，包括8家國字號科研機構(gòu)、7家央企和5所一流大學，2019年有44個項目開工，完成投資60億元。遙感信息產(chǎn)業(yè)園已引進企業(yè)80多家，基本覆蓋衛(wèi)星遙感信息全產(chǎn)業(yè)鏈。2019年全市新增市場主體3.6萬戶，增量比2018年多出106.2%。

“我們將集中資源和力量，圍繞南繁科技城和深海科技城等園區(qū)建設(shè)，推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造南繁硅谷、深海硅谷等，占領(lǐng)未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點。”童道馳表示。

（文章來源：人民日報）