“人民幣作用的上升是客觀需求。中國與東盟之間貿(mào)易規(guī)模壯大,使用人民幣結(jié)算可以節(jié)省大量成本和提高效率。”
——— 馬明強(qiáng)
在世界經(jīng)濟(jì)放緩、中日韓關(guān)系微妙的當(dāng)下,中國與東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要性再次凸顯。中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀和前景到底如何?
就此,作為中國與東盟之間的唯一的政府間國際組織,剛剛成立一周年的中國-東盟中心秘書長馬明強(qiáng)12月6日接受南都記者專訪表示,中國與東盟對彼此都非常重要,雙方的融合必會更加深入,優(yōu)勢互補(bǔ)會更加明顯,這一大勢不會受到影響。
而且,人民幣在東盟區(qū)內(nèi)具有真實(shí)有效不斷增長的需求,“在未來,人民幣的作用和地位會跟當(dāng)前中國與東盟的貿(mào)易重要性相匹配、成正比。”馬明強(qiáng)說,人民幣有望成為區(qū)域貨幣。
東盟區(qū)內(nèi)資源配置將有新調(diào)整
南都:據(jù)了解,日本-東盟中心成立了30年,韓國-東盟中心也成立了3年,而我們中國-東盟中心成立僅一周年,接下來將怎樣迎頭趕上呢?
馬明強(qiáng):早晚不重要,重要的是我們成立了。日本和韓國在東盟區(qū)內(nèi)都很重要,影響也很大,尤其日本曾經(jīng)是亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體,它們成立得早不奇怪。而中國發(fā)展很快,已經(jīng)超過日本成為東盟的第一大貿(mào)易伙伴。根據(jù)中國和東盟成員國簽署的備忘錄,中國-東盟中心還將在中國其他地方和東盟成員國建立分中心,逐步擴(kuò)大影響力,促進(jìn)中國與東盟之間的合作。
南都:那么您怎樣看待中國與東盟之間的經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀,今年有沒有受到經(jīng)濟(jì)放緩的影響?
馬明強(qiáng):2011年中國與東盟的雙邊貿(mào)易額達(dá)到3628億美元,比自貿(mào)區(qū)建成前的2009年大幅增長70%,東盟超過日本成為中國第三大貿(mào)易伙伴。從1991年到2011年,中國和東盟之間的貿(mào)易額年均增速達(dá)到20%,今年受世界經(jīng)濟(jì)放緩影響,可能不會像去年增長那么快。但相信今年的增速仍會保持較高增速。
南都:又如何看待其未來前景?
馬明強(qiáng):前景仍然看好。首先,中國和東盟正在深化合作,雙方對彼此的優(yōu)勢會有進(jìn)一步的認(rèn)識,拓展的空間越來越大;第二,目前歐美經(jīng)濟(jì)低迷,中國與東盟之間的合作需求更強(qiáng)。這是現(xiàn)實(shí)需求推動的互利合作。
第三,中國與東盟的重要合作領(lǐng)域是互聯(lián)互通,經(jīng)貿(mào)、金融、人員、信息等多方面互通,這些互通會進(jìn)一步加速。2011年,中國與東盟之間的自貿(mào)區(qū)建成,為長遠(yuǎn)合作打下了好基礎(chǔ),合作領(lǐng)域也正逐步推進(jìn)到科技、教育、文化、旅游等多方面。
第四,中國與東盟之間保持了很好的政治關(guān)系,確保經(jīng)貿(mào)合作不斷走向深入。
下一步,隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)深入,區(qū)域內(nèi)資源配置、資金配置,會有新的調(diào)整。
南都:區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)配置將怎樣調(diào)整?
馬明強(qiáng):現(xiàn)在中國是龐大市場,東盟也正在形成需求上升的巨大市場。中國的人口紅利在逐漸消失,而東南亞還存在。在自貿(mào)區(qū)提供的機(jī)遇面前,雙方產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)行適合各自發(fā)展水平和需求的調(diào)整。
人民幣影響力提升
南都:但最近中國與東盟的合作似乎受到不少干擾,您怎么看?
馬明強(qiáng):東盟非常重視中國,中國也非常重視東盟,雙方是近鄰,尤其在當(dāng)前金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)放緩時期,雙方都會意識到合作是首要的,只有合作才能克服挑戰(zhàn)度過危機(jī)。中國與東盟之間出路只有合作,雙方的融合必會更加深入,優(yōu)勢互補(bǔ)會更加明顯,這是大勢。這一大勢不會受到一些問題的影響,而且雙方的合作在逐漸走向更高層面。
南都:你如何看待人民幣目前及未來在東盟的地位和作用?又將怎樣推進(jìn)人民幣在東盟乃至RCEP的廣泛使用?
馬明強(qiáng):人民幣作用的上升是客觀需求。中國與東盟之間貿(mào)易規(guī)模壯大,使用人民幣結(jié)算可以節(jié)省大量成本和提高效率。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民幣的使用率提高、影響力提高是個必然的過程,因?yàn)樾枨笤谏仙T谀撤N程度上這是個客觀需求推動的過程。
在未來,人民幣的作用和地位會跟當(dāng)前中國與東盟的貿(mào)易重要性相匹配、成正比。
南都:怎樣才算是相匹配、成正比?
馬明強(qiáng):就是人民幣成為區(qū)域貨幣。
自貿(mào)區(qū)免稅有利于企業(yè)投資
南都:目前中國企業(yè)紛紛謀求走出去,而東盟具有哪些有利于這些企業(yè)的優(yōu)勢?
馬明強(qiáng):對中國企業(yè)來說,走進(jìn)東盟的益處很多。首先它是一片待開發(fā)的區(qū)域,機(jī)會很多,商機(jī)遍地。其次勞動力便宜成本低,資源豐富,而且中國與東盟之間有自由貿(mào)易區(qū);第三,東南亞國家與其他國家之間也有自貿(mào)區(qū),也就是說在東盟生產(chǎn)的產(chǎn)品賣到其他國家都能免稅。此外,中國和東盟離得近,交通便利。
中國現(xiàn)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有很多產(chǎn)能過剩的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可以將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到那里,這是一個很恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)。企業(yè)可以把中國和東盟看做一個統(tǒng)一市場,投資、貿(mào)易更加便利化。
南都:中國企業(yè)對東盟的投資量大嗎?主要涉及哪些產(chǎn)業(yè)?
馬明強(qiáng):增長很快。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月,中國企業(yè)與東盟之間的雙向投資額是939億美元,其中東盟投資中國的更多些,但我相信中國對東盟投資數(shù)量應(yīng)該比統(tǒng)計(jì)的多。中國對東盟投資領(lǐng)域十分廣泛,涉及基建、資源開發(fā)、制造業(yè)乃至學(xué)校等等。
南都:中國企業(yè)赴東盟投資要注意些什么?
馬明強(qiáng):需要對東南亞的投資環(huán)境、條件、政策、風(fēng)土人情歷史等有很好了解,這樣才能保證投資符合其發(fā)展大勢,并得到當(dāng)?shù)卣J(rèn)可,減少風(fēng)險。另外要選擇可靠有信譽(yù)的合作伙伴。
專訪背景
東亞經(jīng)濟(jì)一體化加速
中國-東盟中心作為中國與東盟之間的唯一政府組織,就坐落在北京燕莎使館區(qū),與日韓美等國駐華使館相隔不遠(yuǎn)。12月5日,該中心成立一周年,6日,曾在中國外交部亞洲司工作多年的中國-東盟中心秘書長馬明強(qiáng)接受南都記者專訪時,感慨一年來發(fā)生了許多大事。
就在該中心一周年慶典的前夕,今年11月的東盟峰會上,東盟與中國、日本、印度、韓國、澳大利亞和新西蘭簽署了《啟動<;區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定>;(RCEP)談判的聯(lián)合聲明》,正式啟動了覆蓋16個國家的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程。RCEP將組建擁有30億人口、15萬億美元GDP總額的全球最大貿(mào)易區(qū)。中國外交部副部長傅瑩表示,RCEP將為東亞經(jīng)濟(jì)一體化注入強(qiáng)勁動力。東盟秘書長素林說,RCEP如果取得成功,將進(jìn)一步鞏固全球經(jīng)濟(jì)力量由西方轉(zhuǎn)移到亞洲。
而在RCEP的建設(shè)過程中,中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作尤為重要。在接受南都記者采訪時,雖然對RCEP談得不多,但馬明強(qiáng)一再強(qiáng)調(diào),中國與東盟的經(jīng)濟(jì)合作將日益深入廣泛,前景不可估量。美國經(jīng)濟(jì)顧問公司環(huán)球通視的亞太首席經(jīng)濟(jì)師比斯瓦斯表示,亞太地區(qū)內(nèi)部的貿(mào)易快速增長,將大大緩和亞洲傳統(tǒng)增長市場對歐盟及美國增長疲弱的預(yù)期。
此前,東盟國家與6個貿(mào)易伙伴國中的大多數(shù)已建立了自貿(mào)區(qū),但僅涉及貨物和關(guān)稅領(lǐng)域,RECP談判會將自貿(mào)協(xié)定擴(kuò)大到服務(wù)和投資領(lǐng)域。其中,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國與東盟十國組建的自由貿(mào)易區(qū),2010年正式全面啟動。自貿(mào)區(qū)建成后,東盟和中國的貿(mào)易占到世界貿(mào)易的13%,成為一個涵蓋11個國家、19億人口、GDP達(dá)6萬億美元的巨大經(jīng)濟(jì)體,是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū),也是發(fā)展中國家間最大的自貿(mào)區(qū)。
“東盟自貿(mào)區(qū)需要更多企業(yè)知曉。”馬明強(qiáng)說,該中心正不斷到各地舉辦宣講會,讓企業(yè)學(xué)會利用自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策,減免稅費(fèi)。目前,中國與東盟間以貨物貿(mào)易為主,最新數(shù)據(jù)是今年前11個月中國和東盟的貿(mào)易額達(dá)到3900億美元,同比增長9.3%,預(yù)計(jì)全年可突破4000億元。同時,雙邊投資也增長迅速。截至今年10月底,中國企業(yè)在東盟投資已達(dá)185億美元,其中70%以上是近3年發(fā)生的投資額。
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