將舟山群島新區(qū)建成首個(gè)自貿(mào)區(qū)

日前，《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》獲國務(wù)院正式批復(fù)，舟山群島新區(qū)建設(shè)也列入了國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃。“作為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)發(fā)展示范核心區(qū)域的舟山，應(yīng)該利用浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略層面的有利契機(jī)，把舟山群島新區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，成為中國進(jìn)一步改革開放的前沿和樣板。”這是浙江海洋學(xué)院教授唐洪森向國家和浙江省有關(guān)方面提出的建議。
　　自《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》獲國務(wù)院正式批復(fù)后，浙江海洋學(xué)院的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)對浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是對舟山群島新區(qū)的發(fā)展提出了一系列建設(shè)性的意見。唐洪森教授指出，世界上自由貿(mào)易區(qū)大多建在海島、海岸線、港口，而舟山作為群島城市，有著得天獨(dú)厚、其他地方難以企及的地理優(yōu)勢。目前，我國已經(jīng)建設(shè)的上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)都不是自由貿(mào)易區(qū)。進(jìn)一步改革開放的現(xiàn)實(shí)形勢客觀上要求在我國建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)。因此，把舟山群島新區(qū)建成繼上述三大新區(qū)后的第四個(gè)新區(qū)，而且是自由貿(mào)易區(qū)，可謂是天時(shí)地利人和。
　　唐洪森認(rèn)為，與其他三個(gè)直轄市所屬副省級新區(qū)建設(shè)思路不同的是，舟山群島新區(qū)行政載體不僅僅為地級市起點(diǎn)，更重要的是必須闖出一條新路來，用足用好“先行先試”指導(dǎo)方針與各項(xiàng)匹配政策。
　　即按照自由貿(mào)易區(qū)模式，盡可能地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化、政府行政服務(wù)化、體制運(yùn)行規(guī)范化、社會(huì)發(fā)展法制化、公民生活社會(huì)化、文化交融多樣化等顯著特點(diǎn)，從而達(dá)到對外更加開放有力、對內(nèi)更加寬松有序的和諧社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
　　浙江海洋學(xué)院教授黃建鋼也對就舟山群島新區(qū)的定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃、面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對等發(fā)表了自己的看法。黃建鋼指出，政府要考慮舟山群島新區(qū)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制上如何創(chuàng)新。其經(jīng)濟(jì)模式，必須是整體經(jīng)濟(jì)模式，東墻經(jīng)濟(jì)虧損西墻經(jīng)濟(jì)替補(bǔ)，從中體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的整體效應(yīng)；必須是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，前一個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)上的廢料是第二個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)上的原料；必須是戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)模式，把社會(huì)發(fā)展作為參照方式來制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以提升人民的幸福生活指數(shù)為目標(biāo)。

文章來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)