中國(guó)已到緊要關(guān)頭 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭或戛然而止

余永定

中國(guó)的人均收入達(dá)到3800美元，已經(jīng)超過了中等收入國(guó)家的收入標(biāo)準(zhǔn)。可就在戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)學(xué)家忙于推測(cè)中國(guó)的發(fā)展道路，預(yù)測(cè)中國(guó)何時(shí)能趕超美國(guó)的時(shí)候，中國(guó)的國(guó)內(nèi)情緒在2010年卻顯得既嚴(yán)肅又克制。溫家寶總理曾明確表示，必須堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)放在重要位置，改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題。

當(dāng)然，任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都絕非一帆風(fēng)順。縱觀歷史，中等收入國(guó)家進(jìn)入這一發(fā)展階段后數(shù)十年停滯不前，最終退回到低收入國(guó)家的例子不勝枚舉。諾貝爾獎(jiǎng)得主邁克爾·斯賓塞指出，在第二次世界大戰(zhàn)后，只有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家最終達(dá)到了完全工業(yè)化的發(fā)展水平。

令中國(guó)在過去30年取得巨大成功的發(fā)展模式是以社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為初始條件的一種東亞發(fā)展模式的變體。但這種發(fā)展模式現(xiàn)在已經(jīng)耗光了大部分潛力。因此中國(guó)已經(jīng)到了緊要關(guān)頭：如果不進(jìn)行痛苦的結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭就有可能戛然而止。

中國(guó)為實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)付出了昂貴的代價(jià)。這種代價(jià)可能只有后代子孫才能夠真正計(jì)算清楚。中國(guó)的投資增速現(xiàn)在保持百分之五十以上——這明確體現(xiàn)出中國(guó)資本[4.88 -0.41%]使用效率的低下。中國(guó)的投資熱中有兩方面特別令人憂慮。首先，地方政府影響很大一部分投資決策。其次，房地產(chǎn)開發(fā)投資占總投資額的將近四分之一。

有些地方政府簡(jiǎn)直是用先挖坑再填上的方法來制造GDP。中國(guó)已經(jīng)有太多的豪華公寓、宏偉的政府辦公樓和高聳的摩天大廈。中國(guó)省級(jí)市修建的酒店可以讓西方位于首都的五星級(jí)酒店相形見絀。

中國(guó)已經(jīng)成為全世界污染最嚴(yán)重的國(guó)家之一。粉塵和煙霧籠罩著一座座大城市。國(guó)內(nèi)所有的主要河流均已遭到污染。盡管取得了一些進(jìn)步，森林砍伐和荒漠化依然非常嚴(yán)重。干旱、水災(zāi)和山體滑坡已經(jīng)非常普遍。毫無節(jié)制的開采正在迅速耗光中國(guó)的資源儲(chǔ)備。

在中國(guó)貿(mào)易和出口占GDP比重已經(jīng)超過60%和30%的情況下，已經(jīng)無法繼續(xù)依靠外部需求來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。不幸的是，由于出口部門為數(shù)千萬工人提供了就業(yè)崗位，導(dǎo)致這種依賴已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N結(jié)構(gòu)性問題，而這意味著，降低中國(guó)的貿(mào)易依存度和貿(mào)易順差已經(jīng)不單單是調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策所能解決的問題。

經(jīng)歷了數(shù)十年的快速擴(kuò)張后，中國(guó)已經(jīng)奠定了世界經(jīng)濟(jì)工廠的地位。問題在于它不過就是工廠而已：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)是缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)造力。比如單從數(shù)量上看，中國(guó)現(xiàn)在是全世界最大的汽車制造國(guó)，今年一年的汽車產(chǎn)量就達(dá)到1700萬輛之多。但由中國(guó)制造企業(yè)自主研發(fā)的車型卻屈指可數(shù)。

在這樣一個(gè)以快速技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新和創(chuàng)造力為核心的年代，全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)景線瞬息萬變。 沒有強(qiáng)大的創(chuàng)新和創(chuàng)造能力，即使是巨人也有致命的軟肋。當(dāng)巨人倒下時(shí)，很多人都不能幸免。

事實(shí)上，盡管中國(guó)的生活水準(zhǔn)在過去30年內(nèi)已經(jīng)有了很大提高，但貧富差距也已經(jīng)急劇擴(kuò)大。收入分配向富人傾斜的時(shí)間已經(jīng)過長(zhǎng)，政府也未能為公眾提供足夠的公共產(chǎn)品。富人奢華的生活方式和窮人生活水平緩慢改善之間的強(qiáng)烈反差激起了社會(huì)的緊張情緒，對(duì)這種現(xiàn)象的反彈隨時(shí)可能發(fā)生。

如果中國(guó)未能及時(shí)解決這些結(jié)構(gòu)性問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能無法持續(xù)。任何結(jié)構(gòu)性的調(diào)整都十分痛苦。但延誤越久，調(diào)整的痛苦就越劇烈。中國(guó)今天強(qiáng)大的財(cái)政實(shí)力賦予了它成功調(diào)整的機(jī)會(huì)。但這樣的機(jī)會(huì)稍縱即逝，因?yàn)樘囟ǜ母镎叩奶囟ㄊ芤嬲咭呀?jīng)形成既得利益階層，他們會(huì)不惜一切代價(jià)保護(hù)已經(jīng)得到的利益。

中國(guó)公眾最為痛恨的是官商勾結(jié)，備受尊敬的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉將其稱為“權(quán)貴資本主義”。打破這一聯(lián)盟是執(zhí)政者在2011年和今后所面臨的最大考驗(yàn)。在中國(guó)目前的制度條件下，精英管理是廉政善政的先決條件。但阿諛奉承和玩世不恭的政治文化已經(jīng)對(duì)精英管理造成了嚴(yán)重的侵蝕。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證法已經(jīng)再次凸顯政治體制改革的重要性。

在國(guó)外，中國(guó)的崛起已經(jīng)激起了欽佩、嫉妒、懷疑，甚至在某些角落已經(jīng)引發(fā)了公開的敵意。

幸運(yùn)的是，由于全球化趨勢(shì)的存在，中國(guó)的崛起像其他新興經(jīng)濟(jì)體的崛起一樣，符合所有人的利益。在今后若干年內(nèi)，在氣候變化、全球失衡和國(guó)際貨幣體系改革等領(lǐng)域，作為重要全球利益攸關(guān)方，中國(guó)應(yīng)該而且會(huì)發(fā)揮更積極的作用。但有一點(diǎn)應(yīng)該不言自明：互惠互利是必須遵守的原則。

文章來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)（2010年12月24日）