西部大開發(fā)應(yīng)進(jìn)一步提高可持續(xù)發(fā)展能力
6月28日在貴陽召開的第六屆西部十二省市區(qū)社科院院長聯(lián)席會議上,專家建議,深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,應(yīng)加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,著力培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)適度多元化,切實提高可持續(xù)發(fā)展能力。
中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長魏后凱說,目前,西部有相當(dāng)一部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長主要靠資源和投資拉動,資源型重化工業(yè)快速擴(kuò)張起到了主導(dǎo)作用,走的仍是一條"賣資源"的傳統(tǒng)路子。
據(jù)統(tǒng)計,2000年至2008年,西部地區(qū)生產(chǎn)總值的增長有64.5%由投資拉動,這一比重分別比全國和東部地區(qū)高出10.7和18.9個百分點。
魏后凱說,目前西部大開發(fā)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逆向調(diào)整的態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低,采掘和原料工業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)鏈條短,加工深度和綜合利用程度低。并且,由于能源、原材料等重工業(yè)的快速擴(kuò)張,近年來這種格局在進(jìn)一步強(qiáng)化,西部一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈逆向調(diào)整態(tài)勢,結(jié)構(gòu)低級化趨勢越加明顯。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2007年,西部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占規(guī)模以上工業(yè)的5.6%,比2000年下降3個百分點,比東部地區(qū)低7.8個百分點。
魏后凱說,由于重化工對勞動吸納能力有限,加上城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致西部地區(qū)就業(yè)機(jī)會增長相對緩慢,新增加的就業(yè)崗位嚴(yán)重不足,大量的農(nóng)村剩余勞動力不能實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化,不得不大規(guī)模外出到東部地區(qū)打工。
他建議,西部地區(qū)應(yīng)圍繞優(yōu)勢資源開發(fā),積極培育資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套體系,提高資源加工深度和綜合利用程度,同時加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,著力培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)適度多元化,盡快改變單純向外輸出資源的狀況,切實提高可持續(xù)發(fā)展能力。
文章來源:新華網(wǎng)貴州頻道 |