圖為深汕特別合作區(qū)建設(shè)中的海洋智慧港項目。 鄭振抄攝

深汕特別合作區(qū)將建設(shè)港產(chǎn)城一體化的深圳港小漠港區(qū)、產(chǎn)學(xué)研基地的海洋智慧港和小漠灣文旅小鎮(zhèn)，采用“海洋+城市+科技+文化”模式，為深圳提供海洋和腹地空間，為涉海企事業(yè)單位提供高端科研、試驗、生產(chǎn)和經(jīng)營場所，彌補(bǔ)深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足的短板，引導(dǎo)深圳海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)，推動深圳集聚一批全球海洋高端人才、高端企業(yè)、高端資源，提升城市核心競爭力和全球影響力。

在深圳，海洋產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和新的增長極。2019年8月份，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》明確提出，支持深圳加快建設(shè)全球海洋中心城市。

深圳正結(jié)合國際海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和深圳城市基礎(chǔ)與特色，以海洋新興產(chǎn)業(yè)為重點，以海洋金融等高端服務(wù)業(yè)為核心，推動海洋高端工程裝備產(chǎn)業(yè)、海洋電子信息產(chǎn)業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)、海洋金融業(yè)、航運(yùn)物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時推動集聚一批全球海洋高端人才、高端企業(yè)、高端資源，提升城市核心競爭力和全球影響力。

為助力深圳加快建設(shè)全球海洋中心城市，作為深圳第“10+1”區(qū)的深汕特別合作區(qū)提出建設(shè)港產(chǎn)城一體化的深圳港小漠港區(qū)、產(chǎn)學(xué)研基地的海洋智慧港和小漠灣文旅小鎮(zhèn)，采用“海洋+城市+科技+文化”模式，為深圳提供海洋和腹地空間，為涉海企事業(yè)單位提供高端科研、試驗、生產(chǎn)和經(jīng)營場所，彌補(bǔ)深圳海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足的短板，引導(dǎo)深圳海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)。

建設(shè)海洋智慧港

深汕特別合作區(qū)擁有50.9公里的優(yōu)質(zhì)海岸線，1152平方公里海域面積，13公里連續(xù)沙灘等珍貴的海洋資源，規(guī)劃三年內(nèi)引進(jìn)儲備10家以上海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源材料、海洋環(huán)保、海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)項目，打造深圳市海洋產(chǎn)業(yè)重要承載區(qū)、沿海綜合發(fā)展帶、新興海港商貿(mào)區(qū)和濱海生態(tài)旅游區(qū)。

“作為深圳港的重要組成部分，小漠港區(qū)的功能和定位與深圳港區(qū)形成良性互補(bǔ)關(guān)系，承擔(dān)疏解深圳部分港口功能，真正建設(shè)成為綜合性的深水港。”廣東鹽田港深汕港口投資有限公司董事長李華生介紹，小漠港區(qū)被寄予“再造一個鹽田港”的厚望，除了港口外，陸地區(qū)域還包括商貿(mào)物流園、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深圳港小漠港區(qū)項目一期工程泊位岸線641米，港區(qū)總面積約46萬平方米，規(guī)劃建設(shè)2個10萬噸級多用途泊位和1個5萬噸級泊位，吞吐能力450萬噸/年。目前，深圳港小漠港區(qū)一期碼頭工程基槽及港池疏浚、基床拋石及沉箱預(yù)制等分項工程已經(jīng)完成。

海洋智慧港以“海洋+科技”模式，著力打造海洋新興產(chǎn)業(yè)鏈，以海洋科技產(chǎn)業(yè)與人工智能產(chǎn)業(yè)為核心，重點發(fā)展水下機(jī)器人、無人船、無人水聲探測器、深海傳感器、海洋大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵裝備和技術(shù)，吸引海洋高等院校、科研院所落戶，建設(shè)為海洋科研中心、成果孵化基地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展基地。海洋智慧港項目占地面積約5萬平方米，總建筑面積約22.78萬平方米，辦公樓及展示中心部分已經(jīng)基本完工。

陸海并重新突破

作為海洋經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充和文化配套，小漠灣文旅小鎮(zhèn)將著力打造小漠歡樂海岸、海岸文化建筑群、白沙灘大型海灘公園等多元化文旅項目，打造國家級文化旅游特色小鎮(zhèn)。小漠灣文旅小鎮(zhèn)項目總占地面積22平方公里，由廣東深汕華僑城投資有限公司投資建設(shè)，項目首期面積13.54萬平方米。中國（深圳）綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁表示，小漠灣文旅小鎮(zhèn)項目有希望成為粵港澳大灣區(qū)壓陣東灣線的一顆閃亮明珠，是全面深度提振和確立深汕文化地位的超級品牌。

人海關(guān)系互生共存，人類發(fā)展與海洋緊密相連，藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)正迅速發(fā)展，逐漸發(fā)揮“引擎”作用。深圳通過把握粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)建設(shè)契機(jī)，積極建設(shè)具有全球影響力的海洋中心城市，通過創(chuàng)新引領(lǐng)和陸海并重，推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新突破。當(dāng)前，我國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次不斷優(yōu)化提升，海洋產(chǎn)業(yè)鏈加速向附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好的高端配套延伸。數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國海洋生產(chǎn)總值超過8.3萬億元，比上年增長6.7%，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)10多年保持在9%以上，海洋生產(chǎn)總值從2001年到2018年平均每6年實現(xiàn)翻一番。

“海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，需要集聚多方創(chuàng)新高端資源、形成科學(xué)合理的創(chuàng)新發(fā)展體系，提供人才和空間保障等全方位服務(wù)。因此，有效市場和有為政府的有機(jī)結(jié)合將是深圳海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。”國家稅務(wù)總局深圳市深汕特別合作區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長鄒劍雄表示，合理有效地運(yùn)用財稅、法律、行政等手段，將推動海洋經(jīng)濟(jì)、海洋社會、海洋生態(tài)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。深汕特別合作區(qū)布局海洋產(chǎn)業(yè)是對深圳海洋產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要補(bǔ)充，深汕稅務(wù)部門將積極研究和探索適合海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，創(chuàng)新稅收征管方式，優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量，推動營造一流的稅收營商環(huán)境，助力海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。相信隨著專業(yè)人才集聚、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新高地打造，特別是海洋科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力的提高，深圳海洋經(jīng)濟(jì)實力和地位將得到快速發(fā)展和提升。

文章來源：經(jīng)濟(jì)日報