全國各援疆省市、單位產業(yè)援疆育動能、教育援疆補短板、智力援疆攢后勁，推動新疆高質量發(fā)展。在開展對口援疆過程中，各援疆省市支持發(fā)展紡織服裝、農產品加工等產業(yè)，吸納勞動力在本地就業(yè)；投入大量教育資金，支持新建和改擴建雙語幼兒園、中小學校、職業(yè)技術學校等；派出一大批各類高水平人才，全面強化人才支援和培訓。

目前，新疆阿勒泰正著手為雪季做準備。與往年不同，本地冰雪運動愛好者和游客在這一季可穿上當?shù)禺a的冰鞋和雪板。今年4月，阿勒泰黑龍冰雪裝備有限公司注冊成立，現(xiàn)已批量生產。作為援疆企業(yè)和齊齊哈爾黑龍國際冰雪裝備有限公司的全資子公司，這家公司填補了阿勒泰乃至全自治區(qū)冰雪裝備制造業(yè)的空白。

統(tǒng)計顯示，黑龍江省從2017年開展第三批援疆工作以來，已實施援疆項目306個，資金到位率和項目開工率均為100%，一次性竣工驗收率達90%，為受援地高質量發(fā)展注入了動能。

“龍江實踐”是19個對口援疆省市和中央國家機關、企事業(yè)單位開展援疆工作的縮影。近年來，全國各援疆省市、單位產業(yè)援疆育動能、教育援疆補短板、智力援疆攢后勁，推動新疆邁向高質量發(fā)展。

產業(yè)援疆育動能

走進疏勒如意科技紡織有限公司生產車間，在一條條現(xiàn)代化流水線前，麥爾哈巴·烏拉伊木正忙碌著。這位24歲姑娘的家在喀什地區(qū)疏勒縣巴合齊鄉(xiāng)，從普通農民到紡織公司車間主任，她身份變化的背后，是山東開展產業(yè)援疆的生動實踐。

山東省在開展對口援疆過程中，引導勞動密集型企業(yè)結合當?shù)貙嶋H，形成了“縣城企業(yè)總部—鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微產業(yè)園—村衛(wèi)星工廠—家庭扶貧車間”的四級聯(lián)動產業(yè)促進就業(yè)服務體系，推動當?shù)厝罕?SPAN lang=EN-US>“出家門、進廠門”和“足不出戶、在家就業(yè)”，受到各族群眾稱贊。

“引進一個項目，帶動一項產業(yè)。”喀什地委副書記、山東省對口支援新疆工作指揮部總指揮楊國強介紹說，指揮部這幾年先后引進鄒城國盛服裝加工、金昇紡織、東營藍光電子等項目，助力受援地產業(yè)發(fā)展，提供了1.5萬多個就業(yè)崗位。

勞動密集型產業(yè)是產業(yè)援疆的重要著力點，各援疆省市支持發(fā)展紡織服裝、農產品加工等產業(yè)，吸納受援地勞動力在本地就業(yè)。北京立足和田當?shù)氐难蚰c資源，引進企業(yè)加工生產羊腸衣，出口歐美等地區(qū)，年產值達1.2億元，解決當?shù)?SPAN lang=EN-US>300多人就業(yè)。

探索完善“飛地經濟”合作機制，是產業(yè)援疆的重要途徑。14個援疆省市開展了跨區(qū)“電力援疆+市場化”交易，2016年至2018年累計實現(xiàn)外送電量規(guī)模達214.16億千瓦時。遼寧、湖南、湖北、福建等省市的國家級開發(fā)區(qū)與受援地的工業(yè)園區(qū)開展“飛地園區(qū)”“共建園區(qū)”試點工作。

此外，援疆省市和央企對接新疆特色產業(yè)發(fā)展需求，推動受援地產業(yè)邁向高質量發(fā)展。浙江實施“十城百店”工程，通過旗艦店、銷售網點、超市專柜以及線上平臺等渠道帶動阿克蘇農產品在浙銷售，其他援疆省市積極學習借鑒“十城百店”工程做法，為新疆特色農產品拓展內地市場發(fā)揮了重要作用。

黑龍江省在產業(yè)援疆中著眼于發(fā)揮雙方優(yōu)勢，培育受援地內生動力。阿勒泰地區(qū)青河縣委副書記、黑龍江援疆青河分指揮部指揮長楊易軍說：“我們堅持結合實際開展脫貧攻堅，高質量打造產業(yè)項目，引進中藥材種植等項目，受到群眾歡迎，培育了新的經濟增長點。”

教育援疆補短板

今年3月份，在上海舉行的全國化學數(shù)字化實驗教學應用及創(chuàng)新設計比賽中，克孜勒蘇柯爾克孜自治州第二中學化學教師溫瑞娟的課例《氫氧化鈣固體溶解度隨溫度變化的數(shù)字化實驗探究》獲得了一等獎。“這離不開嚴西平老師的幫助，在嚴老師的指導下，我的教學質量有了很大提升。”溫瑞娟的進步得益于江蘇省通過“師徒結對傳幫帶”等促進克州教師隊伍成長。去年8月份，蘇州中學教師、江蘇省特級教師嚴西平到克州二中任教并兼任州化學教研員，跨校培養(yǎng)10名徒弟，溫瑞娟就是其中之一。

教育是新疆發(fā)展的短板，關乎脫貧攻堅、關乎長治久安、關乎長遠發(fā)展，教育援疆也是深化援疆效果、落實民生工程的重要抓手。援疆各省市累計投入大量教育資金，支持新建和改擴建雙語幼兒園、中小學校、職業(yè)技術學校等，積極推進雙語教育和職業(yè)教育。

吉林省在對口支援阿勒泰地區(qū)發(fā)展過程中，參與建設了阿勒泰職業(yè)技術學院、阿勒泰市教師培訓綜合樓、阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)寄宿制學校等基礎設施，為各級各類學校補充添置教學設備，助力阿勒泰地區(qū)義務教育實現(xiàn)均衡發(fā)展。

除了加強受援地教育硬件建設，各援疆省市還針對受援地師資力量不足、教育質量整體不高等問題出實招、求實效。依托遠程教育直播平臺，“江蘇援疆教育大講堂”每周開課兩次，讓全州教師能夠常態(tài)化研修；山東百所學校與受援地百所學校建立了結對關系，3年內組織全省萬名教師支教喀什；北京啟動了“首都教育遠程互助工程”，為和田地區(qū)、新疆生產建設兵團第十四師培訓中小學教師。

“我們堅持結合阿勒泰地區(qū)的發(fā)展實際，發(fā)揮人才、智力優(yōu)勢，多措并舉，加大幫扶力度，在完善基礎設施、提升教育教學質量、高職院校創(chuàng)建、教師培訓等方面提供援助，推動受援地教育事業(yè)全面發(fā)展。”阿勒泰地區(qū)行署副專員、吉林省援疆工作前方指揮部副總指揮李新表示。

智力援疆攢后勁

前不久，古麗妮薩·伊米爾身患急病，被送到疏勒縣人民醫(yī)院，山東援疆醫(yī)生、急救中心主任周榮兵立即接診。由于情況緊急，醫(yī)院迅速啟動急診遠程會診系統(tǒng)，經山東東營市人民醫(yī)院專家診斷是糖尿病酮癥酸中毒。“由于診療、救治及時，患者轉危為安。”周榮兵告訴記者。

據了解，去年，在山東省東營市援疆指揮部協(xié)調、支持下，疏勒縣人民醫(yī)院開通了急診遠程會診系統(tǒng)，實現(xiàn)了山東專家對疏勒縣的危重病人實行24小時會診，已有近200名患者受益。

近年來，各援疆省市高度重視智力援疆，相繼派出一大批各類高水平人才，全面加強對受援地的人才支援和培訓，為受援地的長遠發(fā)展積攢后勁。

在援疆醫(yī)生的幫助下，喀什地區(qū)第二人民醫(yī)院建立了南疆地區(qū)首個標準化新生兒重癥監(jiān)護病房。河北省各級醫(yī)療機構與對口支援的巴音郭楞蒙古自治州、兵團第二師各級醫(yī)院結對43對，2017年以來援疆醫(yī)療人員累計接診患者20余萬人次。

山西省在對口援疆工作中，開展了“晉疆兩地情天山育英才”人才培養(yǎng)工程，通過邀請專家開展講座等方式，加強對受援地人才培養(yǎng)。

來自山西省農業(yè)科學院的陳喜明在新疆生產建設兵團第六師農業(yè)科技研究所工作。經他牽線搭橋，兵團六師從山西省農業(yè)科學院引入玉米、棉花、萱草等10個農作物共60個優(yōu)良品種。

“把先進技術和管理經驗帶到新疆，同時也要留下一支帶不走的隊伍。”湖北省努力打造智力援疆品牌，實現(xiàn)了學校對學校、醫(yī)院對醫(yī)院、園區(qū)對園區(qū)、行業(yè)對行業(yè)、部門對部門的無縫對接。“這是一個全方位、立體式、多層次、全覆蓋的對口支援工作機制，達到了互動共贏的效果。”博爾塔拉蒙古自治州黨委副書記、湖北省援疆工作前方指揮部總指揮馮偉對記者說。

新一輪對口援疆開展以來，天山南北發(fā)生了令人振奮的歷史性巨變。如今，各援疆省市和單位深入貫徹新時代黨中央治疆方略，新時代“出塞曲”催人奮進、曲樂激昂。

文章來源：經濟日報