2012年8月，甘肅省蘭州新區(qū)成為國家批復(fù)設(shè)立的第五個國家新區(qū)，之后700余座丘陵短期內(nèi)被推移，如今“兩區(qū)八園兩通廊”已逐一從圖紙中落地在秦王川盆地。目前蘭州新區(qū)總面積1744平方公里，是甘肅省對外開放重要的窗口和門戶，亦是絲綢之路經(jīng)濟帶和歐亞大陸橋的重要連接點。

蘭州新區(qū)智慧城市建設(shè)，平行伴隨著新區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、本地人才生態(tài)建設(shè)，因此稱為“原生智慧城市”。相當(dāng)于是在一張白紙上建設(shè)智慧城市，所以沒有歷史包袱，所有數(shù)據(jù)都可以在統(tǒng)一的標準下，進行存儲和共享；集成商也不必絞盡腦汁，兼容既有ICT基礎(chǔ)設(shè)施，因為一切建設(shè)幾乎都是從零開始。甚至，蘭州新區(qū)里的每一處城市基礎(chǔ)設(shè)施，在建設(shè)初期就已申請了數(shù)字身份證；這里的每一寸土地，都已被預(yù)先埋入數(shù)字基因。同時，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、GIS、視頻、融合通信等智慧城市建設(shè)所必需“能力模塊”，在頂層設(shè)計形成之初，就已經(jīng)被統(tǒng)籌規(guī)劃。

蘭州新區(qū)擔(dān)負著西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展使命，定位為“西北地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極、國家重要產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”。也就是說，“原生智慧城市”建設(shè)，已經(jīng)完全超越了科技范疇。但蘭州新區(qū)擔(dān)負著的區(qū)域使命，要求其更重視產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，更重視賦予“新移民”幸福感。

智能城市建設(shè)已經(jīng)與城市發(fā)展融于一體。既要考慮民生服務(wù)便捷，也要關(guān)注營商環(huán)境優(yōu)化；既要謀劃科技產(chǎn)業(yè)化聚集，也要注重產(chǎn)業(yè)科技化升級；既要引入科技生態(tài)，也要培養(yǎng)本地人才。而且上述工作環(huán)環(huán)相扣，必須同步進行。

智慧城市不能出現(xiàn)斷點

正因擔(dān)負如此多重使命，原生智慧城市建設(shè)，就更不能出現(xiàn)斷點，而且新區(qū)必須要體現(xiàn)新氣象。2017年，蘭州市與華為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同啟動新區(qū)智慧城市建設(shè)。同年，雙方共同編制形成《蘭州新區(qū)新型智慧城市頂層設(shè)計》，并規(guī)劃了基礎(chǔ)平臺、城市治理、民生服務(wù)、智慧城市運營等22個項目。新區(qū)總體方案自下而上，可以體現(xiàn)為：3網(wǎng)（eLTE市政無線專網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)）+1平臺（數(shù)字平臺）+1個智慧大腦（IOC智慧城市運營中心）+N個應(yīng)用（聚焦善政、惠民、興業(yè)3個維度）。

智慧城市建設(shè)“三步走”

在一張白紙上建設(shè)原生智慧城市，必然會減少很多羈絆，但一切從零開始，缺乏歷史數(shù)據(jù)積累，即使建設(shè)了扎實的底層平臺，設(shè)計了充滿智慧因素的應(yīng)用系統(tǒng)，也不一定能立即體現(xiàn)價值。

因此，蘭州新區(qū)智慧城市總體建設(shè)分為三步：第一步集中資源于基礎(chǔ)建設(shè)，當(dāng)前已完成政務(wù)云、政務(wù)外網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺、城市智能運營中心、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療等項目；第二步正在重點建設(shè)應(yīng)急指揮、網(wǎng)格治理、智慧教育、平安城市、智慧物流、智慧水利等業(yè)務(wù)；第三步則將推進大數(shù)據(jù)在更多行業(yè)的開放和應(yīng)用，使智慧遍及社會生活、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的方方面面。這三步規(guī)劃充分體現(xiàn)了急用先行，基礎(chǔ)與應(yīng)用并重的建設(shè)思路。當(dāng)然，數(shù)據(jù)積累也是一個長期的過程，蘭州新區(qū)則是以智慧應(yīng)用為入口，逐漸形成數(shù)據(jù)沉淀，而數(shù)據(jù)又將成為此后提升民生服務(wù)、推動產(chǎn)業(yè)升級的原動力。

目前蘭州新區(qū)已建設(shè)形成“中心醫(yī)院—縣區(qū)醫(yī)療—村鎮(zhèn)衛(wèi)生所”三級聯(lián)動的智慧醫(yī)療體系。新區(qū)60歲以上老人，均建立健康管理檔案。新區(qū)居民的電子病歷也已實現(xiàn)共享，足不出戶就可接受北京三甲醫(yī)院的醫(yī)療會診。可以說，智慧醫(yī)療已經(jīng)充分體現(xiàn)了數(shù)據(jù)打通、業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動的價值。再以智慧政務(wù)為例，通過互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，可辦事項達到761項，307項實現(xiàn)“最多跑一次”，事件辦結(jié)率達到97.3%，網(wǎng)上可辦率、可在線受理率、累計在線申報率位居全省前列。同時，企業(yè)投資項目審批時限從137個工作日壓縮至30個工作日，承諾制項目審批時限從45個工作日壓縮至26個工作日，企業(yè)開辦事項1個工作日內(nèi)辦結(jié)。

華為助力智慧城市建設(shè)

2019年，蘭州新區(qū)入選“中國最具營商投資價值的新區(qū)”。這也離不開華為的努力，華為既提供了計算、網(wǎng)絡(luò)、存儲等ICT技術(shù)支持，也將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、GIS、視頻、融合通信等資源進行了統(tǒng)籌規(guī)劃；既看到了科技創(chuàng)新改變應(yīng)用體驗，也看到了科技賦能產(chǎn)業(yè)升級。華為眼中的智慧城市，不僅是善政、興業(yè)、惠民，還包含了科技、產(chǎn)業(yè)、人才等所有與城市發(fā)展相關(guān)的元素。

有人說，華為在智慧城市領(lǐng)域所取得的成績，是源于其工匠精神，這正如蘭州白塔山下的“黃河第一橋”，百年之后仍在發(fā)揮作用。

相信在華為的戰(zhàn)略支持下，未來蘭州新區(qū)的輝煌可以預(yù)見，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

文章來源：光明日報