京津冀怎么了?
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),10月京津冀地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)增速出現(xiàn)了大幅下降,三地9月增速分別為10.3%、8.5%、6.5%,但是10月分別只有3.9%、4.3%、4.1%,均低于10月全國6.1%的增速。其中,天津的增速是有數(shù)據(jù)可查的16年以來最低值。
為什么出現(xiàn)這么大幅度的下滑?
北京和天津工業(yè)增速放慢,與傳統(tǒng)的手機和筆記本電腦等產(chǎn)量下降有關。對于河北而言,其鋼鐵、石化行業(yè)增加值增速放慢明顯,其中盡管鋼鐵產(chǎn)量增加,但是利潤下降導致增加值增速降低。天津也存在鋼鐵行業(yè)放慢的問題。
首都經(jīng)貿(mào)大學城市學院教授王暉認為,按照京津冀規(guī)劃綱要提出的定位,下一步北京會大力發(fā)展研發(fā)行業(yè),天津要加快從重化工業(yè)為主的結(jié)構逐步轉(zhuǎn)型升級到現(xiàn)代制造業(yè),河北也需要轉(zhuǎn)型,發(fā)展重工業(yè)的壓力較大,而發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)也很難。比如,河北省要發(fā)展IT行業(yè)的話,并沒有那么多的人才支持。
10月三地加工產(chǎn)業(yè)放慢
21世紀經(jīng)濟報道了解到,全國9、10月規(guī)模以上工業(yè)增速都是6.1%,但是京津冀地區(qū)增速卻在放慢。9月北京、天津、河北的規(guī)模以上工業(yè)增速分別為10.3%、8.5%、6.5%,10月則分別降至3.9%、4.3%、4.1%。
三地規(guī)模以上工業(yè)增速放慢,與很多加工產(chǎn)業(yè)放慢有關。
以北京為例,1-10月北京生產(chǎn)手機6033.6萬臺,下降23%,降幅高于1-9月的-20.4%幅度。1-10月北京生產(chǎn)微型計算機517.1萬臺,下降29.6%,高于1-9月下降28.1%的幅度。
天津的制造業(yè)也在放慢。2016年10月天津手機產(chǎn)量是397.12萬臺,略低于9月的398.73萬臺,大幅低于2015年10月524.26萬臺的數(shù)字。
1-9月,天津的原油、汽油、鋁材、筆記本電腦、手機、空調(diào)產(chǎn)量均出現(xiàn)了增幅為負數(shù)的情況。河北的數(shù)據(jù)也顯示,1-10月鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)增加值比1-9月放慢。
南開大學濱海開發(fā)研究院副院長劉剛認為,問題還是在于一些新的產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來,比如像天津的航空航天、生物醫(yī)藥、新能源產(chǎn)業(yè)還有待大發(fā)展,這些工業(yè)現(xiàn)在所占比重較小。
“原因主要是需求和投資兩個方面,國際需求和國內(nèi)需求都在下降,民間投資增速也在放慢,投資機會減少影響了天津新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”劉剛說。
很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),比如天津、河北的粗鋼都是加快生產(chǎn)的。今年9、10月河北粗鋼產(chǎn)量分別是1574.57萬噸、1596.48萬噸,高于去年同期的1487.1萬噸、1481.3萬噸產(chǎn)量。天津今年9、10月粗鋼產(chǎn)量分別是159.42萬噸、165.59萬噸,相比去年同期的162.4萬噸、153.8萬噸數(shù)字,10月加快明顯。
盡管粗鋼生產(chǎn)加快,由于焦炭價格出現(xiàn)了暴漲,鋼鐵企業(yè)利潤其實是減少的,這也使得河北和天津鋼鐵增產(chǎn)不增收,規(guī)模以上工業(yè)增加值反而下降。
天津財經(jīng)大學經(jīng)濟學院副院長教授叢屹認為,天津和河北要擺脫粗鋼生產(chǎn)模式,朝著精加工方向發(fā)展,向精鋼和特種鋼轉(zhuǎn)變。天津也有鋼鐵獨有技術無縫鋼管,市場也不錯,這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)其實并不過剩。
京津冀均需新動力支撐
近幾年來,京津冀的規(guī)模以上工業(yè)遭遇重大變局。
其中,天津整體工業(yè)增速持續(xù)下降,河北的工業(yè)因為去年鋼鐵虧損,使得經(jīng)濟放慢,北京則是因為一般工業(yè)要遷走,這使得三地都需要有新的增長動力來支撐。
中國社科院經(jīng)濟所研究員徐逢賢認為,京津冀應該有分工,北京主要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);天津的港口航運條件比較好,應該發(fā)展航運產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè);在京津減少重工業(yè)比例時,河北可以適當發(fā)展一些加工型重工業(yè)。
21世紀經(jīng)濟報道了解到,京津因為房價和地價較高,發(fā)展手機和筆記本電腦等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不合適,甚至汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢也不大。因此,一般制造業(yè)需要從京津遷出。
但是河北和天津該不該發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)仍有爭議,因為該行業(yè)目前過剩嚴重,而河北正在加快發(fā)展。
首都經(jīng)貿(mào)大學城市學院王暉認為,京津冀三地發(fā)展水平不一致。河北省還處在工業(yè)化前期,北京市已經(jīng)處于工業(yè)化后期階段了,各地要根據(jù)自己的情況來選擇發(fā)展戰(zhàn)略。
他認為,天津市發(fā)展飛機制造等項目,正在加快產(chǎn)業(yè)升級的步伐。下一步應該從目前的重化工業(yè)逐步轉(zhuǎn)型升級到現(xiàn)代制造業(yè),同時依靠第三產(chǎn)業(yè)來拉動經(jīng)濟發(fā)展,而一般的加工產(chǎn)業(yè)可以轉(zhuǎn)移到河北或者中西部去。
南開大學濱海開發(fā)研究院副院長劉剛認為,天津仍可以大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)。雖然天津發(fā)生爆炸事故,但不是工廠出了事故,而是倉儲物流出了問題。化工業(yè)的發(fā)展主要是要解決節(jié)能減排、環(huán)境保護的問題,在這方面加大力度,如果相關政策措施支持的話,化工產(chǎn)業(yè)仍有難得的發(fā)展機遇。
文章來源:21世紀經(jīng)濟報道 |