地方保護主義是中國經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的一個突出問題，很多地區(qū)深受其害。雖然中央政府三令五申，要求各級地方政府放棄這種破壞市場經(jīng)濟關(guān)系的做法，但其仍然時有發(fā)生。

　　地方保護主義做法導(dǎo)致地方與整體國家利益受損的例子舉不勝舉。其引發(fā)的區(qū)域經(jīng)濟沖突主要有三種形式，即重復(fù)建設(shè)、原料大戰(zhàn)與市場封鎖。比如，風電和光伏產(chǎn)業(yè)屬于國家鼓勵的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，于是各地區(qū)一哄而上，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，以至于出現(xiàn)光伏企業(yè)倒閉潮;許多地區(qū)盲目發(fā)展鋼鐵行業(yè)，導(dǎo)致哄抬進口鐵礦石價格，進而造成企業(yè)利益受損與國家利益流失;汽車是拉動經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)之一，但很多地區(qū)盲目發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，使得汽車產(chǎn)能過剩，于是一些地方出臺保護本地汽車企業(yè)的政策，造成汽車業(yè)在國內(nèi)市場面臨不當競爭。許多事實表明，處于地方保護主義下的企業(yè)很難適應(yīng)真正的市場競爭。

　　地方保護主義難以實現(xiàn)初衷的原因比較簡單。在地方保護主義做法無法被杜絕時，地方政府往往圍繞自身利益進行邏輯推理：其他地區(qū)選擇不保護，我們保護本地企業(yè)就會增進利益;其他地區(qū)選擇保護，我們不保護就會利益受損。因此無論其他地區(qū)如何選擇，本地最佳選擇就是保護本地企業(yè)，這就是地方保護主義的“囚徒困境”。

　　既然實踐與理論均證明其不正確，中央政府也明令禁止，那么地方保護主義為何又屢禁不止呢？

　　首先，地方政府是推行地方保護主義的主體。為了履行發(fā)展地方經(jīng)濟的首要職能，某些地方政府往往陷于狹隘的地方利益觀，只考慮自身利益和眼前利益，無法從長遠角度看到地方保護主義對本地的危害以及由此引起的其他地區(qū)的“報復(fù)”。在相關(guān)地方各自為政的情況下，很多所謂區(qū)域合作完全停留在口頭上，難以形成真正的利益共同體。

　　其次，雖然我們已有很多制止地方保護主義的規(guī)定，但這些規(guī)定大多并未明確具體處罰方式和對象，因此約束力稍顯不足;另外，我們現(xiàn)有一些區(qū)域發(fā)展規(guī)劃也都還有待加強之處，如果能夠做好區(qū)域管理創(chuàng)新，或可有效避免相關(guān)地方政府之間的惡性競爭。

　　需要特別注意的是，為了適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)并掌握全球化主導(dǎo)權(quán)，中國提出了“一帶一路”構(gòu)想。兄弟鬩墻則難以外御其侮，若是國內(nèi)地方保護主義盛行之勢不改，則其很可能會影響“一帶一路”的順利推進。客觀而言，不從根本上鏟除其滋生的環(huán)境，中國的對內(nèi)對外開放新格局就難以形成。

　　當前，宏觀經(jīng)濟下行壓力未減，防止地方保護主義對增強經(jīng)濟活力也有重要意義。地方政府發(fā)展經(jīng)濟的重點應(yīng)放在為企業(yè)跨地區(qū)擴張創(chuàng)造良好的氛圍并促進企業(yè)區(qū)域合作上。地方政府只有在大范圍區(qū)域內(nèi)甚至是全球范圍內(nèi)尋找本地的發(fā)展方向與思路，并制定出促進企業(yè)跨地區(qū)合作的政策，才有可能避免地方保護主義。

文章來源:環(huán)球網(wǎng)