近日,中國國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,中國第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.3%,創(chuàng)2009年初以來最慢增速。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋對此表示:“這數(shù)據(jù)背后是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從世界范圍來看,發(fā)達(dá)國家可能會進(jìn)入一個比較低速增長的時期。中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,也會因此大大加速,因為中國是外向型經(jīng)濟(jì),世界經(jīng)濟(jì)的減速對中國將會有很大影響。”
在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,如何提升區(qū)域競爭力以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為一個重要話題。哈佛大學(xué)的邁克爾·波特教授近日提出了他的一些想法。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入窘境 亟需調(diào)整戰(zhàn)略
在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,各地區(qū)已經(jīng)摸索出一套能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法。這些方法被廣泛使用,也確實給一些地區(qū)帶來了繁榮。
波特教授表示:“驅(qū)動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般有四個途徑。第一個是提高商業(yè)環(huán)境,提高公路設(shè)施、公共教育、醫(yī)療、法律法規(guī)等;第二個是吸引投資,通過一些激勵政策吸引投資來提高區(qū)域繁榮;第三個是建立新的熱門行業(yè),比如某地區(qū)認(rèn)為生物技術(shù)是未來的希望,他們可能在本地區(qū)建立這樣的產(chǎn)業(yè)群;第四個是建設(shè)一些東西來吸引投資,比如建設(shè)工業(yè)園或是建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施等。”
然而現(xiàn)階段,這些方法或因各區(qū)域同質(zhì)化嚴(yán)重,或是資源稟賦無法支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等原因,都很難再有效的推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中國國務(wù)院副總理張高麗曾在APEC財長會上表示,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險依然存在的大環(huán)境下,中國將以改革創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,不斷激發(fā)千千萬萬企業(yè)和個人的創(chuàng)造活力,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、邁向中高端水平。
波特教授認(rèn)為這個階段便需要調(diào)整區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,強化區(qū)域的核心競爭力,“首先,區(qū)域要吸引有競爭力的企業(yè),并幫助提升企業(yè)的管理能力、產(chǎn)品質(zhì)量、成熟度和效率等,只有讓企業(yè)表現(xiàn)更好,地區(qū)才能發(fā)展的更好。然后,要改善整體經(jīng)濟(jì)氛圍,這不光包括充足的資本、支持性的產(chǎn)業(yè)、適當(dāng)?shù)募畲胧┑龋要包括良性的競爭氛圍,以此來帶動創(chuàng)新。這就需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集群可以幫助區(qū)域集聚到足夠多的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè),從而促進(jìn)這些企業(yè)在集群內(nèi)的創(chuàng)新。”
波特表示:“美國經(jīng)歷了非常糟糕的經(jīng)濟(jì)衰退,如果是以正確的方式來發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,在經(jīng)濟(jì)低迷的時候其實也能夠?qū)崿F(xiàn)增長。”
產(chǎn)業(yè)集聚可催生新的產(chǎn)業(yè)集群 市場“蛋糕”也會越來越大
產(chǎn)業(yè)集聚對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,不僅僅有利于該集聚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且對該產(chǎn)業(yè)周邊的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也起到促進(jìn)作用。產(chǎn)業(yè)的集聚其實意味著一個產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚,該鏈條上的所有行業(yè)因此都能享受到集聚效應(yīng)。以旅游行業(yè)為例,旅游可以帶動住宿、餐飲、景區(qū)等行業(yè)發(fā)展,而這些行業(yè)本身也能帶動很多配套服務(wù)。比如在澳大利亞,有教育機構(gòu)專門設(shè)置課程來培訓(xùn)旅游的從業(yè)人員,這便從旅游產(chǎn)業(yè)牽引出教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
波特教授曾做過關(guān)于中國行業(yè)集群的研究,其研究數(shù)據(jù)表明,發(fā)展比較好的行業(yè)集群都有一定關(guān)聯(lián)性。通過比較中國2001年與2012年的集群出口額占比可發(fā)現(xiàn),新增的行業(yè)集群都是從原有行業(yè)集群的周邊發(fā)展起來的,這說明經(jīng)濟(jì)多樣化的過程并不是隨機的,而是跟相關(guān)聯(lián)的集群發(fā)展相關(guān)。
過多同類或者相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,是否會造成區(qū)域資源緊張或是搶占彼此的市場份額。對此波特表示:“不要認(rèn)為我們的成功一定是別人的失敗。這不是零和競爭,固定大小的‘蛋糕’理論是不對的。‘因為有很多市場需求還沒有被滿足,很多的產(chǎn)品還有可以改善的空間,蛋糕’是越來越大的,只要不斷提高生產(chǎn)率,不斷提高效率,便可以實現(xiàn)共贏,實現(xiàn)共同成長和發(fā)展。”
文章來源:新華網(wǎng) |