住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉：尊重小城鎮(zhèn)發(fā)展更可持續(xù)

可持續(xù)發(fā)展要尊重過去城鎮(zhèn)化發(fā)展的方式。小城鎮(zhèn)有它與生俱來的優(yōu)勢，第一，小城鎮(zhèn)拉動內(nèi)需發(fā)展。我們對100個(gè)發(fā)展比較好的小城鎮(zhèn)做了調(diào)查，它主要是商貿(mào)、農(nóng)業(yè)加工。第二它更加有利于城鄉(xiāng)發(fā)展。第三它更加環(huán)保，我們對比了北京市，對比了周邊的小城鎮(zhèn)，這一天雖然霧霾，它的空氣質(zhì)量要比市區(qū)好，水質(zhì)量也好，還有一個(gè)更重要，它更加節(jié)能，小城鎮(zhèn)的交通耗能很低，我們做了一個(gè)比較，大量的能源是用在平時(shí)的上班和接送孩子，通過小城鎮(zhèn)發(fā)展這些東西不需要。

全國工商聯(lián)專職副主席、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫：經(jīng)濟(jì)競爭力決定可持續(xù)能力

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平助推了城市化發(fā)展，我國在過去33年中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化發(fā)展成就是最好的證明。

城市可持續(xù)發(fā)展的前提是經(jīng)濟(jì)必須有競爭力，產(chǎn)業(yè)需要不斷升級，技術(shù)要不斷創(chuàng)新，收入水平才能夠不斷提高，但城市提高競爭力的途徑則要求該城產(chǎn)業(yè)必須符合比較優(yōu)勢（林毅夫隨后引用其提出的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論詳細(xì)講解了地方如何按照比較優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級）。

全國人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任彭森:城中人可持續(xù)發(fā)展是主體

城市可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，但發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須與環(huán)境能力相協(xié)調(diào)。同時(shí)，人是可持續(xù)發(fā)展的主體，要關(guān)注城市中人的需求、公平和性能。實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢、將提高服務(wù)業(yè)的比重與水平做為本國的戰(zhàn)略選擇；同時(shí)積極調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，建設(shè)資源友好型社會；還應(yīng)推進(jìn)制度和觀念的變革與創(chuàng)新，為可持續(xù)發(fā)展提供保障。

中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心規(guī)劃院副院長文輝：城市發(fā)展模式可學(xué)歐洲

中國人均土地資源在世界上排名很低，土地資源利用的緊迫性很嚴(yán)重，土地利用粗放，效率低下。中國土地的開發(fā)強(qiáng)度超過了標(biāo)準(zhǔn)，比如上海土地開發(fā)強(qiáng)度超過了50%，而容積率卻沒有上去。高容積率有兩種模式，一種是低發(fā)展、高容積率，比如貧困區(qū)，這不應(yīng)該是中國追求的發(fā)展模式。中國應(yīng)該追求高發(fā)展、高容積率，密而不擠的歐洲模式。

同濟(jì)大學(xué)副校長伍江：城市偽生態(tài)對環(huán)境破壞大

現(xiàn)在很多城市倡導(dǎo)低碳、綠色、生態(tài)，實(shí)際上變成了偽低碳、偽綠色、偽生態(tài)。因?yàn)閷υ袣夂颉⑽锓N、水系沒有尊重，基本上是人工的，對環(huán)境破壞很大。這種現(xiàn)象背后有個(gè)制度性問題，土地還是太便宜了。雖然現(xiàn)在有很多地王拍出來，可是，城市建成區(qū)里到底有多少土地是經(jīng)過市場機(jī)制推出來的呢？有多少土地是按市場價(jià)格賣出去的呢？應(yīng)該把土地價(jià)格提高，高效利用，減少權(quán)力者支配的現(xiàn)象。

清華大學(xué)教授吳唯佳：城市規(guī)劃政府權(quán)力太大

城市發(fā)展受到很多資源制約，這些是領(lǐng)導(dǎo)要考慮的，并不是想改就改。在中國城市化進(jìn)程中，難免會遇到政府和百姓的沖突，但歐洲國家有城市規(guī)劃法律來規(guī)范個(gè)人行為，而我們國家是將城市規(guī)劃看成行政行為，用行政條例來規(guī)范。規(guī)劃中，政府權(quán)力太大，所以需要限制政府權(quán)力。吳唯佳認(rèn)為，規(guī)劃如果出錯(cuò)了，政府要賠償，老百姓需要參與進(jìn)城市規(guī)劃當(dāng)中，明確人民在城市化變遷中的民事權(quán)利。

昨日，2013廣州·中國城市可持續(xù)發(fā)展國際論壇舉行。論壇由中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主辦，財(cái)訊傳媒集團(tuán)、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)協(xié)辦，香港南豐集團(tuán)、能興（控股）集團(tuán)承辦。論壇主題是“轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新”。論壇主辦方、中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵指出，中國已經(jīng)進(jìn)入以城市型社會為主體的時(shí)代。

昨日上午，廣州市市長陳建華在論壇上指出，廣州堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。多年來，廣州一直努力探索科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的城市可持續(xù)之路。當(dāng)前，廣州也面臨著越來越大的人口、資源和環(huán)境壓力。陳建華提出，“廣州建城5000年時(shí)是否依舊充滿活力”是可持續(xù)發(fā)展需要回答的問題。

南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)副總編輯、南都全媒體集群總裁黃常開，香港南豐集團(tuán)副董事長司徒啟瑞先后致辭。

文章來源：南方日報(bào)