10月7日至8日,以“活力亞太,全球引擎”為主題的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將在印度尼西亞巴厘島舉行,中國國家主席習(xí)近平將應(yīng)邀出席會議。
此間國際問題專家認(rèn)為,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,此次領(lǐng)導(dǎo)人會議的舉行將有助于發(fā)揮亞太經(jīng)合組織的獨(dú)特優(yōu)勢,進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,加強(qiáng)亞太地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的引領(lǐng)作用。
推進(jìn)貿(mào)易投資自由化
實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)是本次領(lǐng)導(dǎo)人會議的主要議題之一。茂物目標(biāo)是1994年在印尼茂物召開的亞太經(jīng)合組織第二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上提出的,主要內(nèi)容是亞太經(jīng)合組織內(nèi)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在2010年、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員陸建人表示,在茂物目標(biāo)的指引下,亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化、便利化的確取得顯著進(jìn)展。
“然而,茂物目標(biāo)并沒得到完全落實(shí)。”陸建人認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)并最終建立亞太自貿(mào)區(qū),是亞太經(jīng)合組織一個長期的任務(wù),還有許多工作要做。
促進(jìn)可持續(xù)增長及互聯(lián)互通
可持續(xù)和公平增長、亞太互聯(lián)互通是本次領(lǐng)導(dǎo)人會議的另外兩大議題。
陸建人說,可持續(xù)和公平增長,不只有亞太經(jīng)合組織關(guān)注,包括二十國集團(tuán)、世界貿(mào)易組織等許多多邊機(jī)制也都關(guān)注這個話題,全球經(jīng)濟(jì)增長帶來的成果應(yīng)共同、公平分享,不論是發(fā)達(dá)成員還是發(fā)展中成員。但實(shí)際情況卻是,過去20多年來,本地區(qū)不少成員之間的經(jīng)濟(jì)差距不是縮小了,而是擴(kuò)大了。
關(guān)于互聯(lián)互通議題,陸建人認(rèn)為,這是本次領(lǐng)導(dǎo)人會議的一個新亮點(diǎn),體現(xiàn)出印尼希望將東盟的關(guān)注重點(diǎn)向整個亞太地區(qū)拓展的努力。他說,互聯(lián)互通包括三方面:一是物理的,即陸、海、空等交通領(lǐng)域方面的銜接;二是制度方面的銜接,解決各成員之間因規(guī)章制度不協(xié)調(diào)帶來的制約問題;三是加強(qiáng)人員交流。
南開大學(xué)APEC研究中心副主任劉晨陽認(rèn)為,互聯(lián)互通在今后有望成為亞太經(jīng)合組織一個支柱性的合作領(lǐng)域。
發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢推動全球增長
專家表示,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持活力,無疑能對全球經(jīng)濟(jì)增長起到“引擎”作用,而亞太經(jīng)合組織憑借其獨(dú)特的機(jī)制優(yōu)勢,不僅有助于推動區(qū)域合作與發(fā)展,更能對世貿(mào)組織等多邊合作機(jī)制起到有益的補(bǔ)充和促進(jìn)作用,通過另一條“暗線”推動全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展。
亞太經(jīng)合組織秘書處執(zhí)行主任博拉爾德與世貿(mào)組織總干事拉米此前曾共同撰文表示,全球經(jīng)濟(jì)增長與復(fù)蘇有賴于更加開放的全球市場,而亞太經(jīng)合組織在貿(mào)易自由化、便利化方面的成功猶如一座燈塔,可以引領(lǐng)世貿(mào)組織成員國達(dá)成協(xié)議。
文章來源:南方日報 |