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建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶” 提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作水平
作者:周子勛 文章來源:中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 點(diǎn)擊數(shù)2313 更新時(shí)間:2013-9-17 11:19:20 文章錄入:qinyujia 責(zé)任編輯:qinyujia

曾繁榮數(shù)個(gè)世紀(jì)的絲綢之路,將給沿途各國帶來新的福祉。中國國家主席習(xí)近平月7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)提出了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)想。無疑,這將聯(lián)動(dòng)亞歐涵蓋30億人口的巨大市場,使得輻射太平洋至波羅的海間亞歐大陸共振

更重要的是,構(gòu)想如果順利實(shí)施,將重新打通阻滯多年的亞歐經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,實(shí)現(xiàn)各國從交通、貿(mào)易直至投資、金融的互聯(lián)互通,繪出惠及經(jīng)濟(jì)帶沿線各國、甚而影響更深遠(yuǎn)的亞歐經(jīng)濟(jì)新版圖。

“絲綢之路”古已有之,最早提出這一概念的是德國學(xué)者。19世紀(jì)下半期,德國地理學(xué)家李希霍芬(Ferdinandvon Richthofen)就將這條陸上交通路線稱之為絲綢之路,此后中外史學(xué)家都贊成此說,一直沿用至今。絲綢之路的打通與張騫的西域之行有關(guān),在他的行動(dòng)成功之后,才正式開通了這條從中國通往歐、非大陸的陸路通道。除了陸路交通線之外,一般的說法還有一條所謂“海上絲綢之路”。這條“海上絲綢之路”,一般是指中國與世界其他地區(qū)之間海上交通的路線。中國的絲綢除了通過橫貫大陸的陸上交通線大量輸往中亞、西亞和非洲、歐洲國家外,也通過海上交通線源源不斷地銷往世界各國。因此,總體來看,“絲綢之路”自古以來,就具有某些區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場的初級(jí)特征。

在2000—3000年后的今天,這條古“絲綢之路”再次以一種出人意料的方式向人們發(fā)出了召喚。可以發(fā)現(xiàn),早在2009年,美國政府關(guān)于“新絲綢之路”的設(shè)想就已有雛形。2009年10月6日,美國國務(wù)院負(fù)責(zé)政治事務(wù)的威廉·伯恩斯(William.J.Burns)曾對(duì)美國商會(huì)發(fā)表過一次主題為“‘絲綢之路的貿(mào)易’與投資:美國與中亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的新路徑”的講話,他提到美國應(yīng)建立和強(qiáng)化與中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。2011年7月,時(shí)任美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在印度參加第二次美印戰(zhàn)略對(duì)話期間明確提出“新絲綢之路”計(jì)劃。隨后,“新絲綢之路”計(jì)劃被美國政府緊鑼密鼓地?cái)[上國際議事日程。2011年9月聯(lián)合國大會(huì)期間召開的“‘新絲綢之路’部長會(huì)議”、2011年9月29日,在約翰·霍普金斯大學(xué)舉行的“新絲綢之路”計(jì)劃討論會(huì)議、11月的阿富汗問題伊斯坦布爾會(huì)議、12月的阿富汗問題波恩會(huì)議,以及2012年5月的美國芝加哥北約峰會(huì),其中的一項(xiàng)重要議題就是“新絲綢之路”計(jì)劃。2012年7月,美國還在日本東京召開了關(guān)于“新絲綢之路”計(jì)劃的部長級(jí)會(huì)議,希望將日本拉進(jìn)該計(jì)劃。由此可見美國對(duì)“新絲綢之路”計(jì)劃的重視程度。

美國提出這一計(jì)劃并非偶然,也并非僅是突發(fā)奇想的某些密室研究的結(jié)果,這一計(jì)劃的提出,本身就與該地區(qū)的地緣政治和區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在深刻的歷史背景關(guān)系。“新絲綢之路”本質(zhì)上是一項(xiàng)國際開發(fā)計(jì)劃,聯(lián)合國是最早提出并推動(dòng)實(shí)施復(fù)興“絲綢之路”計(jì)劃的國際組織。早于1988年,聯(lián)合國教科文組織宣布啟動(dòng)為期10年的“綜合研究絲綢之路——對(duì)話之路”項(xiàng)目,該項(xiàng)目旨在促進(jìn)東西方之間的文化交流,改善歐亞大陸各國人民之間的關(guān)系。

實(shí)際上,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的角度來看,新絲綢之路這一戰(zhàn)略的實(shí)施可使中亞、阿富汗、南亞地區(qū)成為共同的經(jīng)濟(jì)市場,形成區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)循環(huán),為阿富汗和中南亞國家經(jīng)濟(jì)注入活力,并使這一地區(qū)融入到一體化的世界經(jīng)濟(jì)中。整個(gè)地區(qū)都將從“新絲綢之路”計(jì)劃中得到好處。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì);從中亞到南亞的天然氣管道可給阿富汗和巴基斯坦帶來巨額過境收入。中亞電力向南亞輸出,既可為中亞國家的電力找到市場,又能刺激南亞地區(qū)私營企業(yè)的大量興起;中亞國家可為印度蓬勃發(fā)展的工業(yè)提供原料,印度也可為中亞的農(nóng)副產(chǎn)品提供市場,婦女就業(yè)可為經(jīng)濟(jì)提供源源不斷的勞動(dòng)力等等。

所以,總體來看,“新絲綢之路”計(jì)劃實(shí)際是一個(gè)共同市場計(jì)劃,雖然在不同的建設(shè)周期和階段中,分別有不同的重點(diǎn),但這些階段性的特征并未改變共同市場這一終極特征。

長期以來,在我們的現(xiàn)實(shí)世界里實(shí)際存在不同的國際貿(mào)易板塊,這些貿(mào)易板塊放在全球市場中衡量,就形成了具有強(qiáng)烈區(qū)域特征的貿(mào)易軸心。第一個(gè)貿(mào)易軸心是大西洋貿(mào)易軸心,這個(gè)貿(mào)易軸心的主要成員國是歐美國家,他們之間的貿(mào)易傳統(tǒng)支配了19世紀(jì)的歷史畫面并一直發(fā)展到今天。第二個(gè)貿(mào)易軸心是太平洋貿(mào)易軸心,這個(gè)貿(mào)易軸心是后起之秀,主要由中國、日本,以及“亞洲四小龍”等國家和地區(qū)組成。其他的地方屬于分散的、獨(dú)立的、不成體系的貿(mào)易機(jī)制,內(nèi)中缺乏強(qiáng)烈的市場要素關(guān)系,如印度在次大陸和非洲有影響,南美更是局限在美洲大陸的一隅。

如果從歷史發(fā)展的角度來看,這兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸心所扮演的角色是不一樣的。大西洋貿(mào)易軸心原本是一個(gè)世界性的產(chǎn)品制造者,但后來轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)者;太平洋貿(mào)易軸心則剛剛成型,在朝鮮戰(zhàn)爭之后,逐漸變成為一個(gè)產(chǎn)品制造者。由于勞動(dòng)力價(jià)格的原因,在未來相當(dāng)長的時(shí)期,太平洋貿(mào)易軸心的制造者地位應(yīng)該是難以改變的。全球貿(mào)易的大格局就是在這樣的兩大貿(mào)易軸心之間奠定和形成的,中間的市場矛盾和沖突愈演愈烈,如貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘等等,不但阻礙了全球貿(mào)易的順利進(jìn)行和開展,甚至演化成為世紀(jì)“產(chǎn)業(yè)仇恨”,這樣的案例日漸增多,如中國的光伏產(chǎn)業(yè)遭歐盟制裁瀕臨全面崩潰。

本輪全球金融危機(jī)發(fā)生后,無論是中俄兩個(gè)大國還是中亞地區(qū)的一些國家,面臨著同樣的問題,在與發(fā)達(dá)國家的博弈中,其利益訴求也有更多的共同點(diǎn),合作的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于利益的競爭。因此,建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,是在復(fù)雜的國際市場局勢(shì)面前一個(gè)恰到好處的選擇,它可以有效地提升這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的水平。

 

文章來源:中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)

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