近日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。商務(wù)部在其官網(wǎng)上表示，建設(shè)中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)開(kāi)放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措，有利于培育我國(guó)面向全球的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建與各國(guó)合作發(fā)展的新平臺(tái)，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。近日，上海市政府亦下發(fā)文件，提出42條措施落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)明確提出上海要結(jié)合中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的要求，爭(zhēng)取先行先試，使國(guó)家金融改革、創(chuàng)新有關(guān)部署在上海最先落地。

　　縱觀新中國(guó)的發(fā)展，改革的意義毋庸置疑。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，不過(guò)，隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及舊發(fā)展模式對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約作用日益明顯，我國(guó)正處于“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“促轉(zhuǎn)型”并行的關(guān)鍵時(shí)期，只有通過(guò)改革，才能改變對(duì)以投資為主的增長(zhǎng)模式的路徑依賴，才能更好地融入到全球經(jīng)濟(jì)體系和分工中去，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。今年3月底，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在上海進(jìn)行考察期間，就強(qiáng)調(diào)“我們要用開(kāi)放擴(kuò)大內(nèi)需，用開(kāi)放形成倒逼機(jī)制，用開(kāi)放促進(jìn)新一輪改革”，足見(jiàn)新一輪改革勢(shì)在必行。

　　當(dāng)然，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)體量巨大的國(guó)家來(lái)說(shuō)，任何改革都需要循序漸進(jìn)。上海作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，在此改革有條件、有經(jīng)驗(yàn)，其結(jié)果也有影響力。尤其是近年來(lái)，上海著力加快“四個(gè)中心”建設(shè)，已經(jīng)在貿(mào)易、航運(yùn)和金融各個(gè)方面積累了一定的基礎(chǔ)，此次中央批準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)上海自由貿(mào)易區(qū)，“中國(guó)”兩字意味著該自貿(mào)區(qū)的影響和政策高度將不僅局限于一城一地，而是將覆蓋到全國(guó)范圍，正是從中國(guó)新一輪改革開(kāi)放的戰(zhàn)略高度布局，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)下一個(gè)“黃金十年”的重要舉措。

　　值得注意的是，從全球范圍來(lái)看，包括中國(guó)香港、新加坡、漢堡等地在內(nèi)的自由貿(mào)易區(qū)，均是該國(guó)乃至全球的金融中心。對(duì)于上海來(lái)說(shuō)，雖然近年來(lái)一直致力于金融中心的建設(shè)，但與世界傳統(tǒng)金融中心相比，仍有一定的差距。正因如此，如今有了改革的契機(jī)，相關(guān)的改革措施也要及時(shí)跟上。此次上海市政府出臺(tái)42條措施落實(shí)金融“國(guó)十條”，提出了積極爭(zhēng)取開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化運(yùn)作；推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大人民幣在貿(mào)易、投資、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的使用；研究推進(jìn)在滬開(kāi)展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)工作；積極配合開(kāi)展政策研究，擴(kuò)大銀行不良貸款自主核銷權(quán)，探索銀行不良貸款轉(zhuǎn)讓的常規(guī)化路徑等具體措施，無(wú)疑彰顯了有關(guān)部門改革的堅(jiān)定決心。

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，中國(guó)上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立具有里程碑式的意義，但我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，改革具有長(zhǎng)期性，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立僅僅是一個(gè)開(kāi)始，其建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期探索和反復(fù)實(shí)踐的過(guò)程。在此過(guò)程中，需要決策層更多結(jié)合中國(guó)國(guó)情的頂層設(shè)計(jì)，以推動(dòng)自貿(mào)區(qū)的改革和創(chuàng)新；也需要各行各業(yè)自下而上的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為自貿(mào)區(qū)的建設(shè)添磚加瓦。我們有理由相信，在各方共同努力下，上海自貿(mào)區(qū)這片中國(guó)新一輪改革的“試驗(yàn)田”里一定能結(jié)出豐碩的成果，為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”探索出一條康莊大道。