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中部的機(jī)遇與太原的使命
作者:吉喆 丁吉… 文章來源:財(cái)經(jīng)界 點(diǎn)擊數(shù)1799 更新時(shí)間:2012-12-29 23:27:37 文章錄入:zhangkaibin 責(zé)任編輯:zhangkaibin

    2010 8 月,國(guó)家發(fā)改委通過《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃實(shí)施意見的通知》和《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》。

  2012 9 月,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》,標(biāo)志著我國(guó)首個(gè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。

  總體方案要求太原在中部率先崛起。

  太原,迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。

  太原要想在中部率先崛起,就必須大力推進(jìn)太原市資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),努力把太原市打造成為山西省科技創(chuàng)新領(lǐng)先區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革開放先行區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、和諧社會(huì)首善區(qū)。

  中原逐鹿, 自古得中原者得天下。

  中國(guó)的中部地區(qū)是華夏腹地, 決定中華民族發(fā)展的最核心地區(qū)。

  山西、河南、江西、安徽、湖北、湖南,統(tǒng)稱中部6 省。中部六省人口眾多,山水秀美,名山大川眾多;有深厚的歷史文化底蘊(yùn),文化燦爛,人才薈萃;中部戰(zhàn)略地位突出,承東啟西,接南連北,氣候宜人,物產(chǎn)豐富,經(jīng)濟(jì)繁華。

  中部地區(qū)現(xiàn)在具有七大特色:全國(guó)商品糧和優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地;能源生產(chǎn)基地、重要原材料生產(chǎn)基地;有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地;勞動(dòng)力資源開發(fā)和輸出基地;核心的中華歷史文化文明傳承區(qū)和海內(nèi)外旅游目的地;環(huán)境友好的綠色生態(tài)家園;中國(guó)重要的科研教育中心基地。

  中部的崛起,是繼沿海開放、西部開發(fā)、東北振興之后,國(guó)家制定的又一大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略,已經(jīng)將中部各省的命運(yùn)緊緊地維系在一起。

  十二五時(shí)期,中部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。中部地區(qū)在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局、地位中,步步上升,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),社會(huì)全面繁榮進(jìn)步,人民生活明顯改善。中部地區(qū)已步入了加速崛起的軌道。

  在加速崛起的進(jìn)程中,中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入跨越期,轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期,生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入主導(dǎo)期,城鄉(xiāng)進(jìn)入深度融合期。

  湖南的長(zhǎng)株潭城市群、湖北的武漢城市圈、江西的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、河南的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、安徽的皖江城市帶、山西的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,這些區(qū)域發(fā)展主題,無不含有生態(tài)綠色轉(zhuǎn)型之意,全都上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。

  中部6 省,站在了轉(zhuǎn)型跨越的新起點(diǎn)。新的歷史時(shí)期,中部同樣面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),承擔(dān)著同樣的歷史使命。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延,經(jīng)濟(jì)低迷底部尚未確立,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本大幅上升;外需乏力,內(nèi)需不足的問題沒有得到根本緩解。中部正面對(duì)多重壓力的新考驗(yàn);與此同時(shí),全球資本重組、國(guó)際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移、第三次工業(yè)革命的浪潮來臨的機(jī)遇,也與中部如此之近。如何抓住機(jī)遇,考驗(yàn)著中部。今天,中部地區(qū)的形象已為世界矚目,中部的聲音已為世界傾聽。

  雖然中部地區(qū)具有如此的綜合優(yōu)勢(shì),但改革開放以后,當(dāng)長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀快速發(fā)展,西部開發(fā)、東北振工業(yè)基地如火如荼的發(fā)展之時(shí),中國(guó)的中部地區(qū),相對(duì)來說顯得有些安靜,相對(duì)于它的周圍地區(qū)的發(fā)展過于緩慢。專家學(xué)者稱之為中部淪陷

  中部地區(qū)的省會(huì)城市,遇到的困難尤其明顯。

  作為省會(huì)城市,一般來講應(yīng)該是一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化的中心。因此省份之間的競(jìng)爭(zhēng)首先就是省會(huì)城市的競(jìng)爭(zhēng),這在中西部城市之間表現(xiàn)的尤為明顯。因?yàn)橹形鞑渴^(qū)省會(huì)一城獨(dú)大是普遍現(xiàn)象。而沿海地區(qū)由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍,很多省區(qū)都出現(xiàn)非省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)上超越省會(huì)的現(xiàn)象。但毫無疑問,省會(huì)城市仍是每個(gè)省區(qū)最重要的城市之一。

  中部地區(qū)也不例外。中部六省作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),省會(huì)城市均為本省人口規(guī)模(主要指市區(qū))和經(jīng)濟(jì)總量最大的城市。當(dāng)前,國(guó)家提出中部崛起戰(zhàn)略,中部各省都希望在省會(huì)城市的帶動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)動(dòng)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起。為此,中部崛起的重任就義不容辭的落到了省會(huì)城市的肩上。

  目前,中部地區(qū)各省會(huì)城市太原、武漢、鄭州、合肥、長(zhǎng)沙、南昌、的布局和藍(lán)圖亮點(diǎn)不少。無論是在民間、網(wǎng)絡(luò)以及媒體,都在爭(zhēng)論中部崛起的龍頭城市,中部地區(qū)中心城市等等。各個(gè)城市都提出了趕超目標(biāo)。

  山西省是我國(guó)典型的資源型地區(qū),是我國(guó)重要的能源和原材料供應(yīng)基地,長(zhǎng)期以來為國(guó)家能源供應(yīng)和現(xiàn)代化建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn),但由于過分依賴煤炭等資源開發(fā),發(fā)展方式粗放,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生態(tài)環(huán)境惡化、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生產(chǎn)事故頻發(fā)等一系列矛盾和問題,亟需通過深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,探索資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。

  太原可以說是山西的縮影。眾所周知,山西是中國(guó)的煤都,煤炭?jī)?chǔ)量和開采量均高居中國(guó)第一位。煤炭是山西人民的衣食之源。山西省70% 的工業(yè)是跟煤炭有關(guān)。其他的產(chǎn)業(yè)相對(duì)于煤炭產(chǎn)業(yè)來講,都比較弱小。山西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)的比重是我國(guó)較高的省區(qū),而煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占其工業(yè)的70% 以上,也就是說山西唯一的經(jīng)濟(jì)支柱就是煤炭工業(yè),原煤開采、焦炭、煤化工、煤電,就是這樣一條煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。這種對(duì)煤高度依賴的經(jīng)濟(jì)形態(tài),也就和煤價(jià)高度密切關(guān)聯(lián)。自去年9月經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延至內(nèi)陸地區(qū)以來,煤價(jià)的大幅下跌,給山西的工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來非常嚴(yán)重的影響。

  太原如何利用山西煤炭大省的優(yōu)勢(shì),把太原建成我國(guó)煤炭交易的中心和煤炭國(guó)家儲(chǔ)備中心;同時(shí)借助煤炭換來的巨額資本開拓新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;同時(shí)提高資源的利用效率,這是太原的出路所在,也是太原的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

太原如何以煤為基,多元發(fā)展,融入到中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的主旋律中去,考驗(yàn)著太原的遠(yuǎn)見和智慧。

 

文章來源:財(cái)經(jīng)界

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