“有人說，人口紅利沒有了，資源紅利沒有了，改革紅利(或制度紅利)沒有了，因此對中國經(jīng)濟的發(fā)展前景是看衰的，這種觀點應該說不正確的。”11月8日，第十一屆全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟學家厲以寧在參加招商銀行行長馬蔚華主持的一個活動時如是說。

   在厲以寧看來，所有國家在發(fā)展過程中，都會遇到發(fā)展優(yōu)勢逐漸消失的問題，問題在于有沒有新的優(yōu)勢出現(xiàn)。

   對于當前社會各界有關經(jīng)濟增長放緩的擔憂，厲以寧接受本報記者采訪時表示，“中國現(xiàn)在的經(jīng)濟增長很大程度上是跟我們過去依賴出口有關系的，出口如果繼續(xù)不振，中國在低谷中還會繼續(xù)徘徊一段時間。”

   “我們希望，中國早日結束低谷狀態(tài)；真正能起來，還是靠內(nèi)需為主。”在厲以寧看來，內(nèi)需仍然得靠增加投資，但重點在于投資結構，而不是泛泛增加投資，“這比擴大消費更現(xiàn)實，消費不能實行突擊性消費，突擊性擴大居民收入是沒有好處的。”

   當前一種流行觀點認為，經(jīng)濟增長要從投資拉動轉為消費帶動，對此，厲以寧予以反擊，“(依靠)消費帶動不起來的，你要消費帶動的話，經(jīng)濟增長率可能會掉到4%以下。你不靠投資帶動行么？”

   “當然，投資拉動，主要不是投資量的問題，而是選擇投資結構的問題。”厲以寧補充道。

   厲以寧認為，在當前經(jīng)濟下滑的情況下，只有增量調整，沒有一定的投資，經(jīng)濟很難起來，“經(jīng)濟起來，本身不是壞事，結構優(yōu)化了，節(jié)能減排了，就是好事。”

   從長遠眼光看，在談到中國經(jīng)濟增長動力問題時，厲以寧也對目前流行的中國人口紅利、資源紅利和制度紅利即將結束的觀點予以了回擊。

   “應該看到，廉價勞動力時代的結束，就是技工時代的開始，中國的技工仍然是有優(yōu)勢的。”

   在資源紅利方面，厲以寧認為，科學技術將是未來用之不竭的資源。他更寄望于十八大即將帶來的制度紅利(改革紅利)。

   在厲以寧看來， 1979年改革開放之后陸續(xù)出臺的一系列改革政策，其效用發(fā)揮得差不多了，“我們需要深化改革，繼續(xù)改革，改革在調動人的積極性，這是改革最大的好處。”

   而改革就是破除枷鎖。舊枷鎖去掉了，新枷鎖又來了，厲以寧認為新枷鎖就是審批制度太多，“下一步，所謂制度紅利，就是要減少審批，完全按照市場規(guī)則來做。”

   11月8日，中共中央總書記胡錦濤在十八大開幕式報告上指出，要推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。

   關于國有企業(yè)改革，厲以寧有他的看法——現(xiàn)在的國有企業(yè)改革是不行的；而國企改革的方向重點放在國資委身上，“國資委只管國有資本的配置，你管資本就行了，你管企業(yè)干嘛，越管越死。”

   厲以寧緊接著談到，GDP的結構比總量更重要。從2010年開始，中國GDP總量就已經(jīng)超越日本，但中國的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如日本，產(chǎn)品技術含量不如日本，結構還要趕上去。

三大資本差異造就城鄉(xiāng)差距

   中共中央總書記胡錦濤在十八大開幕式報告上提出2020年全面建成小康社會的目標，最引人注目的是，2020年“在發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強的基礎上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

   “這個國際上都有先例，叫國民收入倍增計劃，”厲以寧在接受本報記者采訪時表示， “按照增長一倍的話，年均增長超過7%就可以達到，這是有可能的。”

   但這一問題涉及當前改革的一個核心命題，那就是城鄉(xiāng)收入差距擴大的問題，這關系到物質資本、人力資本和社會資本之間的制度性差異。

   “城鄉(xiāng)都是土地國有制，但城市有房產(chǎn)權、房產(chǎn)證；農(nóng)村土地集體所有制，農(nóng)民祖?zhèn)鞯姆孔印⒄厣w的房子沒有房產(chǎn)證，不能轉讓，不能抵押，出租都很困難。”厲以寧說。

   他認為，現(xiàn)在要做和正在做的，是土地確權。“承包地，明確多大，發(fā)使用權證書；宅基地，重新丈量，面積多大發(fā)宅基地證；宅基地上蓋的房子，發(fā)房產(chǎn)證，三權三證。”

   “土地確權，保護農(nóng)民利益，不能夠任意拆遷，占用；土地確權，便于土地流轉，土地流轉，中國的農(nóng)業(yè)才有希望。”厲以寧談及中國未來增長前景時如是說

財政收支必須基本平衡

   厲以寧認為，歐債危機給中國三大啟示，其中重要的一條是，歐債危機全面暴露了凱恩斯理論的缺陷，未來“財政收支必須基本平衡，而福利量力而行，許諾不要太滿。”

   厲以寧用“三大意想不到”對凱恩斯主義受到的挑戰(zhàn)做了概括，其一，1940年代，凱恩斯主義的追隨者美國經(jīng)濟學家漢森提出“周期財政收支平衡理論”，指的是經(jīng)濟衰退的時候多推行財政赤字，但政治周期的存在打破了凱恩斯理論；其二，凱恩斯主義沒有想到福利剛性的特點，“福利有了就不能減少”；其三，過去認為，只要國家不亡，國債就可以不斷借新債還舊債，無限期發(fā)行下去，但此次歐債危機看到，舊債不還，不買新債，本國人不買，外國人也不買。

   “當前正在向凱恩斯之前的傳統(tǒng)經(jīng)濟學教條回歸——財政收支必須基本平衡，這就表明了對中國而言，福利量力而行。”

   此外，歐債危機前，一個流行觀點認為，外匯儲備不要太多，只要夠三個月的進口和本年到期的外債還本付息就行了，外匯儲備太多，可能會引國內(nèi)通貨膨脹等貨幣政策難題。

   “這個理論需要重新思考，外匯儲備不僅是外匯儲備，還是在緊急狀態(tài)中可以動用的一筆資源，外匯儲備充足的話，到哪你都吃香。”厲以寧說。

文章來源：21世紀經(jīng)濟報道