10月27日,亞洲開發(fā)銀行與北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院發(fā)布雙方合作研究成果——《超越低成本優(yōu)勢(shì)的增長(zhǎng):中國(guó)能否避免中等收入陷阱》報(bào)告。林毅夫就此作主旨發(fā)言。
他表示,分析1950-2008年的數(shù)據(jù)可見,全世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,只有28個(gè)經(jīng)濟(jì)體的人均收入與美國(guó)的差距縮小了10個(gè)百分點(diǎn)。這28個(gè)經(jīng)濟(jì)體絕大多數(shù)是歐洲國(guó)家,如果再剔除石油和鉆石生產(chǎn)國(guó)等,只剩下12個(gè)經(jīng)濟(jì)體。
他認(rèn)為,這意味著,從二戰(zhàn)到現(xiàn)在,世界上將近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)際上陷入了低收入陷阱或者中等收入陷阱,真正打破這個(gè)陷阱的國(guó)家和地區(qū)非常少。
如何避免中等收入陷阱?林毅夫直言:“思路決定出路,在我看來,大部分國(guó)家的思路是錯(cuò)的。”
他強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)最主要的決定因素,在于能否不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。他稱,那些成功的國(guó)家或地區(qū),每一個(gè)發(fā)展階段都充分利用了自己的比較優(yōu)勢(shì)。起初,往往推行勞動(dòng)力相對(duì)比較密集的產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)為基礎(chǔ),利用其競(jìng)爭(zhēng)力積累資本,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中,政府因勢(shì)利導(dǎo),有所作為。
“對(duì)于東亞經(jīng)濟(jì)體,不管是日本、韓國(guó)還是臺(tái)灣,或者是大陸這幾年,政府都發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。”
他提出,鑒于中國(guó)目前所處的階段,要避免中等收入陷阱,最主要的是做到兩點(diǎn)。第一,創(chuàng)造條件讓經(jīng)濟(jì)能夠不斷按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)快于發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。第二,改革完善市場(chǎng)體制,平衡市場(chǎng)跟政府的作用。
他表示,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新的過程,必然會(huì)伴隨諸多外部協(xié)調(diào)問題,如果簡(jiǎn)單認(rèn)為靠市場(chǎng)就可以完成,那么許多新興產(chǎn)業(yè)不能出現(xiàn)。目前技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要通過四種方式:專利研發(fā)、對(duì)基礎(chǔ)科研的支持、政府采購,以及對(duì)某些技術(shù)或產(chǎn)品的行政指令。
林毅夫指出,因?yàn)檎Y源有限,必須對(duì)有限的資源進(jìn)行策略性配置,這意味著必須支持某些特定的有前途的產(chǎn)業(yè),這對(duì)中國(guó)未來發(fā)展至關(guān)重要。
文章來源:鳳凰網(wǎng)—財(cái)經(jīng)頻道
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