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試解未來(lái)經(jīng)濟(jì)的浙江謎團(tuán)
作者:趙偉 文章來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊數(shù)1518 更新時(shí)間:2012-9-13 22:19:55 文章錄入:liuxin 責(zé)任編輯:liuxin

一年一度的夏季達(dá)沃斯論壇在天津舉辦。盡管這只是其主論壇——達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇或曰冬季論壇的一個(gè)衍生品,但作為全球企業(yè)界的新領(lǐng)軍者年會(huì),它在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和全球成長(zhǎng)型企業(yè)那里,依然具有很強(qiáng)的號(hào)召力。

  略微遺憾的是,全球企業(yè)領(lǐng)軍人物中,蓋茨(比爾)退了,喬布斯死了,巴菲特老了。就連一度被視為東亞新興經(jīng)濟(jì)體企業(yè)領(lǐng)袖代表的三星團(tuán)隊(duì),也陷于內(nèi)外官司纏身的窘境。而他們的身后,堪與他們比肩的世界級(jí)新領(lǐng)軍人物難覓蹤影。全球企業(yè)領(lǐng)袖頗有些青黃不接的意境,打開(kāi)稱之為后蓋--巴時(shí)代。對(duì)于以搭建全球成長(zhǎng)型公司與大型跨國(guó)公司對(duì)話平臺(tái)為主旨的達(dá)沃斯夏季論壇而言,無(wú)疑略有些美中不足。至于全球經(jīng)濟(jì),到處都能看到或強(qiáng)或弱的后危機(jī)征兆。

  論壇最值得關(guān)注的是其主題——“塑造未來(lái)經(jīng)濟(jì)。在我看來(lái),這個(gè)主題實(shí)際上是對(duì)中國(guó)政府提出的轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種國(guó)際視野的發(fā)揮。這個(gè)主題實(shí)際上為中國(guó)各級(jí)各類經(jīng)濟(jì)決策者辟出了巨大的決策思考空間,可據(jù)以導(dǎo)出眾多切中中國(guó)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要害的好問(wèn)題。

  就浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展視點(diǎn)來(lái)看,此次夏季達(dá)沃斯論壇主題直接引出的一個(gè)問(wèn)題是,作為中國(guó)大陸民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省域,究竟應(yīng)該塑造怎樣的未來(lái)經(jīng)濟(jì)?具體到產(chǎn)業(yè)層面,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型何處去?靠什么實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型?還有,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)中,政府究竟該當(dāng)何為?

  我以為尋找這些問(wèn)題的答案,必須審時(shí)度勢(shì),必須基于對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)及其現(xiàn)實(shí)處境的準(zhǔn)確把握。所有區(qū)域現(xiàn)實(shí)中,三個(gè)視點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)最值得重視并納入決策約束條件之列:其一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)以往多年發(fā)展的動(dòng)因。各方都清楚,浙江經(jīng)濟(jì)以往發(fā)展主要靠體制改革,民營(yíng)化與藏富于民是浙江制度改革的靈魂,是浙江經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的動(dòng)力之源。其二是浙江經(jīng)濟(jì)后危機(jī)以來(lái)的困局及其成因。這方面也很清楚,后危機(jī)以降浙江經(jīng)濟(jì)困局主要源自民企民資雙困局,老板跑路潮即是這種困局的集中爆發(fā),困局生成的原因是體制改革滯后,尤其是金融體制改革滯后。第三個(gè)是已經(jīng)露頭的新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)路徑。阿里巴巴等企業(yè)及其所代表的行業(yè)發(fā)展之路最具典型啟示意義。阿里自創(chuàng)立到脫穎而出,在很大程度上受益于早先發(fā)展民營(yíng)小微企業(yè)的良好環(huán)境。浙江的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有到大,也在很大程度上受益于早期政府偏好較弱的產(chǎn)業(yè)政策。在此類企業(yè)成長(zhǎng)中,不乏喬布斯蘋(píng)果由小微企業(yè)發(fā)展為行業(yè)龍頭的影子。

  目前,幾乎所有國(guó)家和地區(qū)都在尋求動(dòng)力,努力突圍。我以為,浙江經(jīng)濟(jì)若想就達(dá)沃斯主題作出回答,不妨有三策:第一是加快體制改革,堅(jiān)持民營(yíng)化與富民導(dǎo)向的體制改革,重振與升級(jí)優(yōu)化浙江在國(guó)內(nèi)一度享有的民資民企投資與創(chuàng)新佳地的地位。第二是創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,抓小微企業(yè)發(fā)展,讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)選擇明天的阿里巴巴。第三是拋棄政府萬(wàn)能意識(shí),慎用有偏向的產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)補(bǔ)貼政策,尤其是偏向大企業(yè)的政策。

  客觀地來(lái)看,在沿海發(fā)達(dá)省份,浙江目前握有體制改革的諸多先機(jī)。其中最大的先機(jī)是由民企跑路引出的。跑路潮倒逼來(lái)不少改革權(quán)限,溫州金融改革試點(diǎn)因此落地,連同此前的義烏國(guó)際經(jīng)貿(mào)綜合改革試點(diǎn),為這兩個(gè)小區(qū)域改革吹響了沖鋒號(hào)。若以這兩個(gè)小區(qū)域的試點(diǎn)為契機(jī),趟出一條浙江式金融與貿(mào)易改革路徑,推動(dòng)全省的改革,就可能在全國(guó)率先形成良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。由此不僅無(wú)須擔(dān)心民資外逃與民企外遷,還可據(jù)以吸引境內(nèi)外各類投資者與創(chuàng)業(yè)者來(lái)浙發(fā)展。

  先行工業(yè)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)的歷史表明,恰恰是優(yōu)良的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而非政府政策,可以促成產(chǎn)業(yè)升級(jí)與企業(yè)轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。這方面美國(guó)與日本上世紀(jì)80年代的經(jīng)歷與后來(lái)的結(jié)果最具啟示意義。

  (作者為浙江大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng))

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