| 近年來(lái)在國(guó)內(nèi)外廣受關(guān)注的“中國(guó)模式”(China Model)問(wèn)題,現(xiàn)在已經(jīng)變成了“中國(guó)困惑”(China Confusion)問(wèn)題,在6月20日召開(kāi)的FT青島國(guó)際經(jīng)濟(jì)高峰論壇上,復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任張軍在發(fā)表主題演講時(shí)表示。而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑的預(yù)期,是增強(qiáng)這種困惑的一個(gè)重要因素。
業(yè)界和投行對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速比較悲觀的預(yù)測(cè)是7.8%,樂(lè)觀預(yù)測(cè)是8.4%-8.5%,但不論如何,增長(zhǎng)步伐放慢的趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn),對(duì)中國(guó)如此大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),即使是一個(gè)百分點(diǎn)的縮減,也影響重大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是不是進(jìn)入了一個(gè)減速區(qū)間?這是需求面還是供給面的原因?qū)е碌模吭趶堒娍磥?lái),這不僅關(guān)系到我們對(duì)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),還直接決定中國(guó)的政策方向和經(jīng)濟(jì)治理方向。
經(jīng)濟(jì)減速的趨勢(shì)已明顯可見(jiàn),但對(duì)這一現(xiàn)象的解釋仍然眾說(shuō)紛紜。張軍把現(xiàn)有的解釋總結(jié)為三種:一是認(rèn)為這是中國(guó)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體差距縮小之后的一種“正常收斂”;二是將原因歸結(jié)為“外部震蕩”,即全球增長(zhǎng)乏力和歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)影響的持續(xù)發(fā)酵;第三種解釋是內(nèi)需不足,即貨幣收縮導(dǎo)致內(nèi)部總需求不足,特別是固定資產(chǎn)投資需求不足。
他認(rèn)為這三種解釋未必完全合理。參照一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)提供的模型,他認(rèn)為,從目前中國(guó)在人均GDP方面與美國(guó)的差距來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速應(yīng)該會(huì)在2023年左右發(fā)生,中國(guó)未來(lái)十年維持8%-9%增長(zhǎng)率的可能性依然很大,這主要是因?yàn)橹袊?guó)人均收入、人均資本存量與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距仍很大,有很大的追趕空間。
因此需要重新考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速的原因。“我想只有一個(gè)原因可以解釋,就是勞動(dòng)生產(chǎn)率在下降,”張軍說(shuō)。中國(guó)每年仍有巨大的固定資產(chǎn)投資,經(jīng)濟(jì)仍在減速,那一定不是因?yàn)橥度氲脑颍巧a(chǎn)率的原因。而中國(guó)過(guò)去30年的高速增長(zhǎng),在他看來(lái),是因?yàn)楹懿诲e(cuò)的全要素生產(chǎn)率,而全要素生產(chǎn)率高的主要原因,不是教育或者科技,而是生產(chǎn)要素可以在不同生產(chǎn)部門進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的相對(duì)自由的流動(dòng),例如大量農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)業(yè)部門。
但這種情況正在發(fā)生改變,他認(rèn)為,這或許是中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速的罪魁禍?zhǔn)住S捎诟?jìng)爭(zhēng)性行業(yè)工資水平在持續(xù)上升,開(kāi)始擠壓非國(guó)有和中小企業(yè),這導(dǎo)致總供給下降以及經(jīng)濟(jì)減速。大量的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),面臨著它們無(wú)法控制的成本不斷上升的局面,而向高生產(chǎn)率行業(yè)流動(dòng)的障礙越來(lái)越高。生產(chǎn)要素流動(dòng)受阻的主要原因是國(guó)有經(jīng)濟(jì)集中到高附加值的壟斷行業(yè),而且采取托拉斯化的戰(zhàn)略,壓制了中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的空間。
張軍認(rèn)為,在這種情況下,如果還從需求角度思考對(duì)經(jīng)濟(jì)減速的應(yīng)對(duì)策略,就可能出錯(cuò),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,這是一個(gè)總供給減速的現(xiàn)象,背后因素是國(guó)有與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)之間的通道受阻,甚至被關(guān)閉。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)空間并不小,關(guān)鍵是要打破壟斷,撤銷管制,加大金融自由化,讓更多銀行改變風(fēng)險(xiǎn)管理模式,鼓勵(lì)資源的跨行業(yè)流動(dòng)。
最后,他援引美國(guó)里根時(shí)代“供應(yīng)學(xué)派”革命創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮的例子為中國(guó)“打氣”:只要在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻改變經(jīng)濟(jì)治理思路,打破結(jié)構(gòu)性障礙,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的未來(lái)還是可以期待的。
文章來(lái)源:FT中文網(wǎng) |