根據(jù)中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所最新完成的《2010中國(guó)城市群發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),中國(guó)正在形成23個(gè)城市群。其中,長(zhǎng)江三角洲城市群已躋身于國(guó)際公認(rèn)的6大世界級(jí)城市群。在6大世界級(jí)城市群中,除長(zhǎng)江三角洲城市群外,另5席分別是美國(guó)東北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、英國(guó)倫敦城市群、歐洲西北部城市群、日本太平洋沿岸城市群。
《報(bào)告》根據(jù)城市群評(píng)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為中國(guó)正在形成的23個(gè)城市群呈現(xiàn)為“15+8”的空間結(jié)構(gòu)格局。其中8個(gè)未達(dá)標(biāo)的城市群為南北欽防(廣西)、晉中、銀川平原、呼包鄂、酒嘉玉、白蘭西、黔中和滇中。其中,寧夏首府銀川為龍頭的沿黃城市群占一席之地。
《報(bào)告》對(duì)我國(guó)現(xiàn)在城市群的界定標(biāo)準(zhǔn)為“城市群內(nèi)都市圈或大城市數(shù)量不少于3個(gè),至少有1個(gè)特大或超大城市為核心”、“人口規(guī)模不低于2000萬(wàn)人”、“城市化水平大于50%,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比率超過(guò)70%”、“人均GDP超過(guò)3000美元,經(jīng)濟(jì)密度大于500萬(wàn)元人民幣/平方公里”。正是根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn),《報(bào)告》做出“中國(guó)正在形成的23個(gè)城市群呈現(xiàn)為‘15+8’空間結(jié)構(gòu)格局”的基本判斷。
報(bào)告稱,城市群是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中最具活力和潛力的核心地區(qū),是中國(guó)主體功能區(qū)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)和優(yōu)化開發(fā)區(qū),也是未來(lái)中國(guó)城市發(fā)展的重要方向。
《報(bào)告》對(duì)我國(guó)西部城市群發(fā)展做了分析,認(rèn)為中國(guó)西部地區(qū)城市群是西部大開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)和率先發(fā)展區(qū),是西部地區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中最具活力和潛力的核心地區(qū)。認(rèn)為西部地區(qū)城市群的發(fā)展不僅影響著我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的大局,更重要的是肩負(fù)著縮小東西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距、全面建設(shè)小康社會(huì)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)防安全的歷史重任。
我國(guó)西部地區(qū)城市群由成渝城市群、關(guān)中城市群、南北欽防城市群、天山北坡城市群、銀川平原城市群、呼包鄂城市群、蘭白西城市群、酒嘉玉城市群、黔中城市群和滇中城市群共10個(gè)城市群組成。城市群基本上沿交通干線和大江大河流域發(fā)育,總體發(fā)育程度低,大部分處于快速發(fā)育階段或發(fā)育雛形階段;城市群緊湊度和空間結(jié)構(gòu)穩(wěn)定度低,大多數(shù)城市群處于低度緊湊和不緊湊狀態(tài);城市群投入產(chǎn)出效率偏低,且西北城市群的投入產(chǎn)出效率高于西南地區(qū);城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異顯著,與東部地區(qū)城市群相比的發(fā)展差距很大。國(guó)家相關(guān)區(qū)域政策對(duì)推動(dòng)西部地區(qū)城市群的形成發(fā)育起到了決定性作用。《報(bào)告》最后提出,我國(guó)西部地區(qū)城市群的總體發(fā)展目標(biāo)和具體建設(shè)重點(diǎn),對(duì)西部地區(qū)城市群可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
《報(bào)告》中提到的中國(guó)目前23個(gè)正在形成的城市群中已經(jīng)達(dá)標(biāo)15個(gè)城市群為長(zhǎng)江三角洲。依次排列為珠江三角洲、京津冀、山東半島、遼東半島、海峽西岸、長(zhǎng)株潭、武漢、成渝、環(huán)鄱陽(yáng)湖、中原、哈大長(zhǎng)、江淮、關(guān)中、天山北坡。
(記者周志忠)
資料來(lái)源:人民網(wǎng) |