應(yīng)對嚴重的世界性金融危機，并且能取得驕人的成績，應(yīng)從經(jīng)濟發(fā)展的“中國模式”中尋找理由和原因，以便我們看清中國未來發(fā)展的道路和前景。

　　2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，中國經(jīng)濟發(fā)展又交出了一份精彩的答卷，GDP增長9.2%，CPI控制在5.4%。雖然世界經(jīng)濟仍然處在危機之中，歐洲主權(quán)財務(wù)危機全面爆發(fā)并愈演愈烈，雖然GDP增長速度較上年的10.4%有較大的回落，CPI較上年的3.3%有較大的提高，但是中國經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)仍然是首屈一指的、難能可貴的。應(yīng)對如此嚴重的世界性金融危機，并且能取得如此驕人的成績，就不能不從經(jīng)濟發(fā)展的“中國模式”中尋找深刻的理由和原因，以便我們看清中國未來發(fā)展的道路和前景。當然，對所謂“中國模式”的探討已經(jīng)不是什么新的話題，但是學術(shù)界一直沒有定論，同時也有不少學者干脆否認“中國模式”的存在。然而，不論是從世界金融危機以來的實踐，還是從改革開放以來的理論探索而言，都迫切需要對中國30多年來，特別是應(yīng)付危機以來的中國經(jīng)濟發(fā)展成就的現(xiàn)實給予理論上的解釋，這樣的突出的實踐成就，沒有理論上的論證，是說不過去的，不符合人類理性思維的傳統(tǒng)。
　　事實上，從經(jīng)濟發(fā)展的動力來源、需求導(dǎo)向和政府決策行為三個方面，就能夠有效地分析和解剖出 “中國模式”的三大特點。一是市場機制的動力來源。中國市場化的改革模式是對改革開放以來中國經(jīng)濟發(fā)展不竭動力來源最深刻而全面的概括，反映了中國經(jīng)濟體制變革的實質(zhì)主題，是確保中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長的基本保證。二是外向型經(jīng)濟需求導(dǎo)向。在全球化背景下，中國經(jīng)濟發(fā)揮了在世界上的比較優(yōu)勢并依托世界市場贏得了與世界雙贏的市場分工地位和作用，世界市場確保了中國經(jīng)濟在低收入條件下的快速增長。三是行政主導(dǎo)型的政府決策行為。行政主導(dǎo)型的政府決策行為可以使后發(fā)國家快速、高效地借鑒發(fā)達國家發(fā)展的先進經(jīng)驗，在短時間內(nèi)走過發(fā)達國家上百年的工業(yè)化城鎮(zhèn)化之路，直接利用先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，實現(xiàn)技術(shù)和管理上的跨越式發(fā)展，繞開一些已經(jīng)不必再走的技術(shù)開發(fā)和落后管理辦法，不受或少受立法和司法等部門的干預(yù)，有效而不犯大錯地降低決策成本。
　　這就是“中國模式”的本質(zhì)特點，要完善這個模式，確保中國經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，仍然需要從這三個本質(zhì)特點出發(fā)。就完善市場機制而言，主要涉及頂層設(shè)計，即未來究竟要建立什么樣的市場經(jīng)濟模式。基本要求包括壟斷得到有效控制、企業(yè)設(shè)立自由、創(chuàng)業(yè)活躍就業(yè)充分、金融自由開放發(fā)達的市場經(jīng)濟體制。就完善外向型經(jīng)濟而言，主要任務(wù)是建立內(nèi)外需求并重的需求導(dǎo)向模式。基本要求包括不斷提高出口產(chǎn)品檔次和附加價值、引進外資和對外投資相結(jié)合、不斷擴大內(nèi)需特別是消費性需求等。就完善行政主導(dǎo)型決策而言，主要是要逐步加大立法和司法部門在經(jīng)濟決策中的地位和作用，一方面可以避免決策失誤，另一方面則可以有效消除改革不徹底帶來的弊端。基本要求包括財政決策權(quán)逐步向立法機構(gòu)轉(zhuǎn)移、建立獨立的政府預(yù)算管理機構(gòu)、建立全面的國有資產(chǎn)管理體系 （包括國資委、金融國資委、資源國資委等）等。　　

（作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部研究員）

文章來源：中國經(jīng)濟時報