新華網上海11月20日電(記者 李榮)加快轉型發(fā)展、推動產業(yè)轉移已成為長三角地區(qū)的共同主題。從20日舉行的長三角地區(qū)主要領導座談會上傳出信息,長三角正在聯動實施多個國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動產業(yè)的有序轉移和科學承接。在完善政府層面合作機制的同時,不斷提高非政府層面的參與度,努力形成“政府引導、企業(yè)主體、社會參與”的長三角區(qū)域合作新格局。
據了解,長三角地區(qū)多個國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略聯動實施的成效已經初顯。上海國際金融、貿易、航運中心建設全面推進,現代服務業(yè)發(fā)展取得積極成效。江蘇沿海開發(fā)步伐加快,東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設扎實推進。浙江海洋經濟示范區(qū)建設、舟山群島新區(qū)建設力度不斷加大,義烏國際貿易綜合改革試點有效開展。皖江示范區(qū)建設全面展開,在產業(yè)轉移和承接、體制機制創(chuàng)新、合作平臺建設等方面取得初步成效。
在此次長三角地區(qū)主要領導座談會上,上海、江蘇、浙江、安徽四地主要領導達成共識,加快轉變經濟發(fā)展方式是“加強長三角區(qū)域合作、提升整體競爭力的中心任務”。應著力推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級,堅持改造提升傳統產業(yè)與推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展并舉,加快發(fā)展現代服務業(yè),積極扶持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展,培育具有國際競爭力的企業(yè)和品牌,共同構建現代產業(yè)體系。
據了解,長三角地區(qū)將著力提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力,深入推進國家技術創(chuàng)新工程試點省、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)、蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、杭州寧波嘉興國家創(chuàng)新型試點城市、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設,促進更多的科技成果在長三角區(qū)域內轉化和產業(yè)化,共同推動長三角地區(qū)率先建成國家自主創(chuàng)新綜合試驗示范區(qū)。
與此同時,全力推進節(jié)能減排,加強區(qū)域環(huán)境保護、生態(tài)建設特別是重要生態(tài)功能區(qū)的保護和管理,開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境補償機制試點,深化千島湖及新安江流域、太湖流域、巢湖流域水環(huán)境保護與綜合治理合作,研究制定皖江城市帶承接產業(yè)轉移環(huán)保準入標準,共同構建區(qū)域生態(tài)安全屏障。
長三角區(qū)域內的產業(yè)分工合作與轉移正在有序展開。據了解,長三角將通過共建產業(yè)園區(qū)等有效方式,建立長效合作機制,促進“承接地”加快發(fā)展,拓展“轉出地”的發(fā)展空間,推動形成“優(yōu)勢互補、錯位競爭、互利共贏”的產業(yè)分工格局,促進區(qū)域經濟的轉型發(fā)展。
長三角可依托的一個越來越明顯的優(yōu)勢,就是區(qū)域內聚集了多個國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。此次座談會強調,繼續(xù)加強規(guī)劃間的聯動實施,進一步放大政策效應,特別是在涉及重大基礎設施、產業(yè)布局、環(huán)境保護和重大平臺建設等方面,要注重各省市專項規(guī)劃的銜接,共同編制和實施相關重點規(guī)劃,全面打造與長三角地區(qū)發(fā)展相適應的規(guī)劃體系。同時,進一步構建互聯互通的基礎設施體系,加快推進市場服務和社會服務領域一體化建設,不斷提升合作層次與合作成效,加速區(qū)域發(fā)展一體化進程。
此次座談會還傳遞出一個最新信息,將努力形成“政府引導、企業(yè)主體、社會參與”的長三角區(qū)域合作新格局。
據了解,長三角正在進一步完善區(qū)域合作機制,增強區(qū)域的合作活力。加強和改進聯席會議辦公室的工作,健全工作機構,完善工作機制,增強協調和服務功能。同時,不斷提高非政府層面的參與度,充分調動企業(yè)和社會組織的積極性。
此次長三角地區(qū)主要領導座談會上還原則同意了《長三角合作與發(fā)展共同促進基金管理辦法》,在2012年基金正式設立后試行,探索建立新型的管理體制和運行機制,更好地促進長三角地區(qū)的合作與發(fā)展。 |