作為國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)試點(diǎn)省，浙江、山東、廣東在正于此間舉行的首屆中國海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會(huì)上齊齊亮相，通過展示、交流等方式共謀發(fā)展大計(jì)。相關(guān)專家認(rèn)為，三位“排頭兵”如同“三大引擎”正在勾勒著我國海洋經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的格局。

一條完整的沿海區(qū)域藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)形成

正在浙江寧波舉行的首屆中國海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會(huì)吸引了包括政府官員、專家、中外投資者在內(nèi)的數(shù)千人參加。走近東道主浙江省的展廳，“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局清晰可見。

據(jù)介紹，依托全國最長海岸線和全球吞吐量第一大港寧波 舟山港，浙江正在規(guī)劃建設(shè)全國重要的大宗商品儲(chǔ)運(yùn)加工貿(mào)易基地、國際集裝箱物流基地，同時(shí)配套發(fā)展新型臨港工業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)等。

“浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，最終的目標(biāo)是成為我國海洋經(jīng)濟(jì)參與國際競爭的核心區(qū)域和保障國家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略高地。”浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉亭說。

近年來，我國發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的步伐明顯加快。2010年上半年，國務(wù)院批準(zhǔn)同意山東、浙江、廣東三個(gè)沿海省份為全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)省份，并于今年相繼批復(fù)了相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。

今年7月，我國唯一以群島建制的地級(jí)市浙江省舟山市獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立國內(nèi)首個(gè)群島新區(qū)，是繼設(shè)立上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)之后，我國政府批準(zhǔn)設(shè)立的又一個(gè)國家級(jí)新區(qū)。

概覽中國海洋經(jīng)濟(jì)版圖，北起遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，經(jīng)天津、上海、福建等多個(gè)省市，南至海南國際旅游島，一條完整的沿海區(qū)域藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)形成。

 “三大引擎”尋求差異化發(fā)展

隨著海洋經(jīng)濟(jì)“遍地開花”，有關(guān)“一擁而上”“重復(fù)建設(shè)”的擔(dān)憂也隨之而至。

“盡管都是海洋大省，但以山東和浙江為例，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃布局明顯不同。”山東省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任宋軍繼說，“浙江以海島為特色，舟山群島新區(qū)正在打造的國際物流島將成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)的核心，而山東以數(shù)量眾多的海灣著稱，復(fù)合型水產(chǎn)養(yǎng)殖、制造業(yè)、旅游業(yè)等等，將會(huì)成為山東發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。”

根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的發(fā)展規(guī)劃，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃主體區(qū)范圍包括山東全部海域和青島、東營等6市及其他部分陸域，海域面積15．95萬平方公里，戰(zhàn)略定位瞄準(zhǔn)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋科技教育核心區(qū)等多個(gè)領(lǐng)域。

“相較于其他沿海省份，山東具備占據(jù)全國總量近一半的海洋科研資源，有條件開展海洋科研。從地緣優(yōu)勢而言，山東將繼續(xù)發(fā)揮與韓國、日本的密切聯(lián)系，中日韓區(qū)域的開放合作將在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下取得明顯效果。”宋軍繼說。

而根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，廣東將構(gòu)建“三區(qū)、三圈、三帶”海洋綜合開發(fā)新格局。廣東省海洋與漁業(yè)局黨委辦公室主任湯亞虎對記者表示，過去說起廣東海洋經(jīng)濟(jì)，最先想到的是廣州、深圳、珠海這些傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)域，而如今包括粵東、粵西在內(nèi)的廣東省全部海域和14個(gè)城市全都納入了發(fā)展規(guī)劃，“這意味著整個(gè)廣東省將依托海洋經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)區(qū)域合作發(fā)展。”

通過開放型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)融入世界

加強(qiáng)與周邊區(qū)域的交流合作、加大對外開放力度，也成為廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)的突出特點(diǎn)。國務(wù)院在關(guān)于《廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)中，明確要求廣東創(chuàng)新合作方式，加強(qiáng)與香港和澳門特別行政區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣地區(qū)和海南國際旅游島的對接合作。在一些研究者看來，通過輻射東南亞加深國際融合與協(xié)作，將成為未來廣東經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階的有力驅(qū)動(dòng)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，海洋經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力量已經(jīng)開始顯現(xiàn)。根據(jù)國家海洋局公布的數(shù)據(jù)，2010年中國海洋生產(chǎn)總值超過3．8萬億元，較“十一五”初期翻了近一番，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已接近10％。從就業(yè)層面看，“十一五”末期涉海就業(yè)人員達(dá)到3350萬，其中新增涉海就業(yè)570萬人，這意味著沿海地區(qū)每10個(gè)人中，就有一個(gè)是涉海就業(yè)人員。

“中國海洋經(jīng)濟(jì)正在從數(shù)量增長向質(zhì)量效益密集型轉(zhuǎn)變，區(qū)域間各具特色的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有效拓展國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間具有重大意義。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的沿海區(qū)域輻射與合作還體現(xiàn)出，中國正在積極通過開放型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)融入世界。”國家發(fā)展和改革委員會(huì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長范恒山說。

文章來源：新華網(wǎng)