中部是重要的制造業(yè)基地,這里有資源優(yōu)勢也存在市場競爭力低的劣勢。在第六屆中博會召開之際,日前,《中國中部地區(qū)發(fā)展報告(2012年)》(中部藍皮書)在太原發(fā)布。作為中部地區(qū)藍皮書的首輪收官之作,充分展示了中部地區(qū)社會科學專家對轉型跨越發(fā)展的研究成果和智慧結晶,為今后中部地區(qū)轉變發(fā)展方式,在發(fā)展中促轉變,在轉變中謀發(fā)展指明了方向。
現(xiàn)狀 三大優(yōu)勢明顯
中部地區(qū)發(fā)展,擁有三大優(yōu)勢。中部崛起戰(zhàn)略早已成為國家戰(zhàn)略,除政策優(yōu)勢外,中部地區(qū)北抵北京,南近香港,東鄰上海,西靠重慶,處于“十”字形架構的核心地帶,區(qū)位優(yōu)勢明顯。最重要的是,與東、西部地區(qū)相比,中部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢明顯。主要表現(xiàn)在:一是土地優(yōu)勢:東部地區(qū)可利用的土地已經越來越少,西部地區(qū)土地雖多,但能夠作為資源利用的土地較少,而中部地區(qū)能作為資源利用的土地較為豐富;二是勞動力資源優(yōu)勢;三是資本后發(fā)優(yōu)勢:中部地區(qū)有很多的產業(yè)等待開發(fā),具有較高的資本預期收益,會吸引更多區(qū)域外資本進入。
分析 四大因素制約發(fā)展
中部地區(qū)轉變經濟發(fā)展方式,面臨著一些制約因素:
經濟發(fā)展水平相對滯后,主要表現(xiàn)為主要指標在全國所占的比重均小于中部人口所占的比重。從經濟總量來看,2009年,中部地區(qū)人口占全國總人口的28.1%,而國內生產總值僅占全國總量的19.3%。從人均GDP來看,中部地區(qū)人均GDP低于全國平均水平。
國際化水平嚴重滯后。衡量國際化水平有兩個主要指標:進出口總額和利用外資水平占全國的比重,這兩項指標,近幾年均小于10%,遠低于中部地區(qū)的人口比重。
城鄉(xiāng)居民收入仍處于較低水平。2009年,中部地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別相當于全國平均水平的84%、93%,城鄉(xiāng)居民的收入差距由2005年的5852元擴大到8574元。
資源環(huán)境矛盾突出。從能源利用效率水平看,“十一五”時期,中部地區(qū)的平均單位GDP能耗為1.39噸標準煤/萬元,平均單位工業(yè)增加值能耗為2.82噸標準煤/萬元,平均單位 GDP電耗為1280.58千瓦時/萬元,能源利用效率在全國處于中等水平。
支招 中部崛起的七個抓手
促進中部崛起,實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變,需要區(qū)域經濟政策協(xié)調動作,深化體制改革,既要保增長速度,更要注重結構改善。概括起來,重點從七方面入手:
著力推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化。首先,要加大農業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設投入。其次,加快布局重大基礎設施和基礎產業(yè)。再次,全面發(fā)展第三產業(yè)。
加快推進城市化進程。構建中部地區(qū)的城市群或城市帶,發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用,推動區(qū)域經濟發(fā)展。
促進中部地區(qū)產業(yè)集群化發(fā)展。中部地區(qū)應著力培育現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)勢能源、原材料、高新技術、生態(tài)農業(yè)、輕紡食品等產業(yè)群。
加強區(qū)域經濟合作。中部地區(qū)應該以區(qū)域內各中心城市共同市場利益為紐帶,建立自由貿易區(qū)似的統(tǒng)一大市場。
發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。在地區(qū)經濟發(fā)展上,主要有比較優(yōu)勢戰(zhàn)略和競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略,中部地區(qū)應該推行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。
優(yōu)化投資環(huán)境。采取靈活有效的政策將外資企業(yè)引進來并留得住。
促進科技創(chuàng)新。中部地區(qū)要強化科技創(chuàng)新的作用,發(fā)揮中部當前科技資源集中的優(yōu)勢,構建區(qū)域科技資源共享網絡平臺,促進科技資源的共享。
文章來源:山西新聞網 |