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站在時(shí)代高起點(diǎn)的中國特色生態(tài)城市化之路
作者:張孝德 文章來源:本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)2083 更新時(shí)間:2011-9-24 14:56:46 文章錄入:renjianhui 責(zé)任編輯:renjianhui

當(dāng)我們?cè)诼窂揭蕾嚨氖`下,以西方、特別是以美國的城市化為參照系,轟轟烈烈地推進(jìn)中國城市化時(shí),卻忽略了一個(gè)重大問題,這就是在中國城市化定位于什么模式、走什么路的問題上,歷史已經(jīng)給當(dāng)代中國走中國特色的城市化之路,提供了足夠的時(shí)代高度和技術(shù)支撐。  

 

首先,中國的城市化是建立在三高技術(shù)基礎(chǔ)上的高起點(diǎn)的城市化。所謂三高技術(shù),就是高速公路、高速鐵路和高速信息網(wǎng)。交通和通訊技術(shù)是對(duì)城市發(fā)展模式影響最大的技術(shù)。西方發(fā)達(dá)國家的城市化,經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一個(gè)階段,是從18世紀(jì)工業(yè)革命開始到20世紀(jì)初,在傳統(tǒng)鐵路和電話技術(shù)支持下形成了人口集中、大城市主導(dǎo)的城市化發(fā)展階段。第二個(gè)階段,是從20世紀(jì)70年代開始的逆城市化。20世紀(jì)70年代,在西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了逆城市化趨勢的,除了城市膨脹、環(huán)境污染造成的倒逼動(dòng)力外,一個(gè)非常重要的原因,是高速公路和汽車、現(xiàn)代信息技術(shù)的普及,拓展了城市空間半徑和產(chǎn)業(yè)分布的半徑,大幅度提高了城市人口和要素流動(dòng)的機(jī)動(dòng)性。人口與產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)拓展成為城市化發(fā)展的新趨勢。在逆城市化發(fā)展推動(dòng)下,原來被邊緣化的中小城市和鄉(xiāng)村獲得了新的發(fā)展機(jī)遇。

而現(xiàn)代中國城市化,從一開始就是站在三高技術(shù)之上的高起點(diǎn)城市化。三高技術(shù)對(duì)現(xiàn)代城市發(fā)展模式將會(huì)形成三個(gè)革命性影響:一是由單中心的金字塔城市結(jié)構(gòu)向多中心的扁平化網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。由于三高技術(shù)大幅度提高了生產(chǎn)要素機(jī)動(dòng)性和集聚速度,徹底改變了原來大城市通吃的競爭格局,使不同城市之間獲得了相對(duì)均衡的發(fā)展機(jī)會(huì),不同城市之間的優(yōu)勢互補(bǔ)與多功能組合成為區(qū)域城市群發(fā)展的新趨勢。二是將會(huì)出現(xiàn)由人口大規(guī)模移動(dòng)的城市化向要素流動(dòng)的城市化轉(zhuǎn)變。基于傳統(tǒng)技術(shù)的城市化,是人口跟著要素的集中而流動(dòng);而由于三高技術(shù)的大幅提高,要素自由流動(dòng)的結(jié)果是,形成了要素流動(dòng)跟隨人口流動(dòng)的新趨勢。這樣就可以使許多原來分散的農(nóng)村和中小城市,能就地分享現(xiàn)代城市化帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),使大城市、小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村共生的城市化發(fā)展成為可能。三是在傳統(tǒng)技術(shù)支持下的要素流動(dòng)由原來的單向流動(dòng)向雙向流動(dòng)轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)70年代之后在西方出現(xiàn)逆城市化,從根本上打破了生產(chǎn)要素單獨(dú)向大城市中心流動(dòng)的格局,形成大城市與郊區(qū)、城市與鄉(xiāng)村之間的雙向流動(dòng)新格局。

按照時(shí)代提供給當(dāng)代中國的技術(shù)支持,中國的城市化之路沒有必要重復(fù)西方先集中再回流的道路,完全可以充分利用現(xiàn)代交通和通訊技術(shù),走出一條避免大城市病的城、鎮(zhèn)、村多元共生,大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城市化之路,走出一條以要素流動(dòng)整合代替人口流動(dòng)的低成本城市化之路。按照三高技術(shù)提供的支持,中國的新型城市化模式可以在三個(gè)層次上進(jìn)行:第一是以現(xiàn)代高速鐵路為支撐,在100200公里半徑內(nèi),使分散的大中城市形成一個(gè)資源共享的網(wǎng)絡(luò)城市群。目前時(shí)速已經(jīng)達(dá)到350公里以上的高鐵技術(shù),對(duì)城市發(fā)展最具有革命性的影響,可以使100200公里半徑內(nèi)的城市群獲得資源共享的同城發(fā)展效應(yīng)。二是以現(xiàn)代高速公路為支撐,在50100公里半徑內(nèi),使分散的中小城鎮(zhèn)形成另一個(gè)次單元的資源共享的組團(tuán)城鎮(zhèn)圈。三是以現(xiàn)代次高速公路為支撐,在1050公里半徑內(nèi),形成小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村共享的城鄉(xiāng)文明網(wǎng)。目前令我們困惑的是,雖然三高技術(shù)為中國走特色城市化之路提供了新機(jī)遇,但我們?cè)诔鞘邪l(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略選擇上,仍沿襲著傳統(tǒng)城市化的理念與思路。

 

其次,中國城市化是建立在新能源革命基礎(chǔ)上的生態(tài)城市化。傳統(tǒng)的化石能源是一種非均衡分布、運(yùn)輸成本高的能源。傳統(tǒng)能源的這一特性,決定了越是能源消費(fèi)規(guī)模大的大城市,使用成本越低;反而越是人口少的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村,使用傳統(tǒng)能源的成本越高。可以說,化石能源的使用方式讓大城市占據(jù)著獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。而目前正在興起的新能源革命,卻使中小城市與農(nóng)村獲得了低成本使用新能源的優(yōu)勢。以太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能和生物能為內(nèi)容的新能源與化石能源相比,是一種相對(duì)分布均衡的能源,可以說有人的地方就有可利用的再生能源,而且是人口越少的地方人均可利用新能源數(shù)量越多。新能源就在我們生活的自然中,可以直接使用,不需要運(yùn)輸成本。這一特性,決定了新能源使用優(yōu)勢和市場不在大城市,而在中小城市與農(nóng)村。目前無論從市場規(guī)模還是技術(shù)領(lǐng)先度,走在世界前面的三項(xiàng)新能源技術(shù)和產(chǎn)品,都發(fā)生在中國農(nóng)村和中小城市。它們是遍布中國農(nóng)村的太陽能熱水器,在中國農(nóng)村推廣的沼氣,以中小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村為主導(dǎo)市場的電動(dòng)自行車等。

這些新能源產(chǎn)品之所以在中國農(nóng)村和中小城市優(yōu)先發(fā)展,主要有兩方面原因:一是中國農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)具有低成本使用新能源的資源優(yōu)勢。比如沼氣和太陽能在人口密集的大城市的發(fā)展受到制約。二是中國農(nóng)村和中小城鎮(zhèn),尚未形成對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴,不存在退出成本。比如在歐美國家已經(jīng)形成對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴,讓他們使用新能源產(chǎn)品,就有一個(gè)退出成本問題,所以這三項(xiàng)新能源技術(shù)之所以在中國獲得如此快速的發(fā)展,并不是中國具有獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢,而是有強(qiáng)大的市場優(yōu)勢。正是由于中國農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)尚未完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化,才使他們獲得低成本使用生態(tài)能源、進(jìn)入生態(tài)文明的優(yōu)勢。既然工業(yè)文明時(shí)代傳統(tǒng)能源喜歡的是大城市,而正在興起的新能源卻喜歡鄉(xiāng)村和中小城市,那么在這樣一種新時(shí)代背景下,中國走向大城市、小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村共生發(fā)展的多元城市化之路將成為歷史的必然。

 

最后,中國獨(dú)特的五千年文明史,決定了中國不能走以終結(jié)鄉(xiāng)村文明為代價(jià)的城市化之路。近代以來西方式的城市化,是一個(gè)以城市文明替代鄉(xiāng)村文明、從兩元走向一元的過程。在中國走向城市化的過程中,最大的挑戰(zhàn)就是如何對(duì)待中國五千年鄉(xiāng)村文明。在世界文明史上,中國是唯一擁有一脈相承五千年鄉(xiāng)村文明史的國家。中國鄉(xiāng)村不僅是中國五千年文明之根,也是中國多元化傳統(tǒng)文化的載體。如果中國要走西方終結(jié)鄉(xiāng)村文明式的城市化,要付出的不僅是中華五千年文明傳承中斷的代價(jià),還會(huì)遇到五千年鄉(xiāng)村文明積淀形成的巨大反作用力。目前正在進(jìn)行的拆村進(jìn)城的農(nóng)民被城市化過程中,頻繁發(fā)生的自殺、上訪等群體性事件,就是這種反作用力的初現(xiàn)。西歐農(nóng)村只有幾百年的歷史,美國幾乎沒有鄉(xiāng)村發(fā)展史,西方城市化遇到的歷史反作用力比中國要小得多。當(dāng)我們把中國城市化的視野,從盯住西方轉(zhuǎn)向從時(shí)代與歷史的高度來考察時(shí),則可以發(fā)現(xiàn),中國走向城市與鄉(xiāng)村共生的中國特色城市之路已經(jīng)成為時(shí)代和歷史之必然。首先,無論是當(dāng)代的三高技術(shù),還是新能源革命,都為中國鄉(xiāng)村文明的復(fù)興和發(fā)展創(chuàng)造了新的歷史機(jī)遇和契機(jī)。其次,正在推動(dòng)的生態(tài)文明建設(shè)所需要的天人和諧文明觀、低碳經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)觀、回歸生態(tài)與傳統(tǒng)的新幸福觀,都為中國五千年鄉(xiāng)村文明與文化復(fù)興提供了新的時(shí)代契合。

資料來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

 

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