地緣相近，文化相通。尋求彼此間更加廣闊、深入的交流與合作，2011年?yáng)|北四城市（4+4）市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，讓8個(gè)城市的市領(lǐng)導(dǎo)坐到了一起。

全方位“搭幫”成為各城市的選擇

在區(qū)域一體化已成為時(shí)代發(fā)展的主流趨勢(shì)背景下，每個(gè)城市的快速崛起，更加離不開(kāi)區(qū)域城市間的交流與合作全方位“搭幫”成為各城市的選擇。

到2015年，長(zhǎng)春整車(chē)產(chǎn)能將接近300萬(wàn)輛、軌道客車(chē)規(guī)模有望達(dá)5000輛、玉米化工醇加工能力將達(dá)到200萬(wàn)噸。這樣的產(chǎn)能，接近了一座城市所能容納的極限。長(zhǎng)春市市長(zhǎng)崔杰指出，“這就出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，長(zhǎng)春工業(yè)今后到哪里去找新的增量？”

他認(rèn)為，長(zhǎng)春也要像長(zhǎng)三角、珠三角建設(shè)那樣，通過(guò)依靠周邊的工業(yè)體系，來(lái)支撐城市今后的發(fā)展。

沈陽(yáng)市常務(wù)副市長(zhǎng)顧春明持相似看法，“東北地區(qū)裝備制造業(yè)骨干企業(yè)及配套企業(yè)云集，各城市可以以重大項(xiàng)目建設(shè)為依托，充分發(fā)揮整體科研院所集中的科研優(yōu)勢(shì)，依托沿海沿邊地理優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步挖掘合作潛力”。

地緣相近、人緣相親，東北各城市間的合作，不只是產(chǎn)業(yè)，還包括城市管理與建設(shè)。

“雖然經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，但哈爾濱的基礎(chǔ)設(shè)施比較脆弱，社會(huì)事業(yè)發(fā)展不均衡，基本公共服務(wù)均等還有不小差距，兄弟城市發(fā)展中面臨的問(wèn)題和解決方法，為哈市提供了很好的參考。”哈爾濱市市長(zhǎng)林鐸指出，不同城市可在資源利用、生態(tài)治理以及共同受益的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，今后開(kāi)展聯(lián)合課題攻關(guān)，以此來(lái)共同探索新型城市化道路。

合作在“深”字上下功夫

從第一屆到第六屆東北四城市（4+4）市長(zhǎng)峰會(huì)，圍繞打造裝備制造業(yè)基地、構(gòu)建東北大物流、提升對(duì)外開(kāi)放水平等主題，幾年來(lái)，各城市間已形成有效的交流與合作基礎(chǔ)。如何進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的內(nèi)在需求，謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？

在“深”字上下功夫合作，成為各城市間今后合作的必然。

“推動(dòng)區(qū)域間合作，關(guān)鍵在于打破行政壁壘，”顧春明認(rèn)為，各城市間要進(jìn)一步建立和完善高層溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)東北老工業(yè)基地調(diào)整改造起著引領(lǐng)和支撐作用”，大連市市政府秘書(shū)長(zhǎng)徐國(guó)臣指出，東北地區(qū)要借助國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)東北地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入的有利契機(jī)，合力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，著力打造哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連為支撐的東北部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)隆起帶。

市場(chǎng)開(kāi)放，則是另一種深層次合作的姿態(tài)。吉林市常務(wù)副市長(zhǎng)李向東指出，有效推進(jìn)東北地區(qū)合作開(kāi)放不斷向縱深發(fā)展，要積極推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。

資源聯(lián)合打造整體優(yōu)勢(shì)

哈爾濱有冰雪品牌和豐富濕地資源，大連有良好的城市游基礎(chǔ)，齊齊哈爾發(fā)展扎龍品牌……同在東北，不同的旅游資源，讓構(gòu)建無(wú)障礙旅游區(qū)成為各城市的共同愿望。

“共同做好區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，通過(guò)以哈大客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)為契機(jī)，加快構(gòu)建快捷交通網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)東北城市間的巴士直通，并增多空中航線(xiàn)，將很好推進(jìn)東北旅游業(yè)整體發(fā)展”，徐國(guó)臣提出，各城市可培育東北旅游骨干企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加速構(gòu)筑“東北旅游板塊”。

與華東、東南沿海地區(qū)不同，東北地區(qū)外貿(mào)依存度較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)。林鐸指出，同為東北地區(qū)重要城市，各自的資源稟賦和類(lèi)似的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，彼此產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的空間比較廣闊。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，東北三省實(shí)際利用外商投資158.5億美元，占全國(guó)比重26%。正如一位市長(zhǎng)所說(shuō)，與東南沿海相比，東北地區(qū)在空間、產(chǎn)業(yè)、資源、要素等方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)日益凸顯，今后城市間在資源互補(bǔ)方面加強(qiáng)聯(lián)合，打造整體優(yōu)勢(shì)，將推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)全面進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。

文章來(lái)源：哈爾濱新聞網(wǎng)