區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀“五個(gè)統(tǒng)籌”主要內(nèi)容之一，在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略意義。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中，城市是最重要的增長(zhǎng)極。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一份研究報(bào)告指出，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

        各區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速趨同，城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

        ——東部地級(jí)及以上城市（簡(jiǎn)稱東部城市）經(jīng)濟(jì)增速小幅回升，領(lǐng)先其他區(qū)域的優(yōu)勢(shì)減弱。2009年?yáng)|部城市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值197825.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12.5%，增速比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。雖然經(jīng)濟(jì)保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)水平，但是地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重卻有所下降，領(lǐng)先中西部地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)呈減弱趨勢(shì)。2009年?yáng)|部城市地區(qū)生產(chǎn)總值占全部地級(jí)及以上城市經(jīng)濟(jì)總量的54.8%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

        ——中部地級(jí)及以上城市（簡(jiǎn)稱中部城市）經(jīng)濟(jì)增速趕超東部，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)比重小幅上升。2009年中部城市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值70239.8億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.4%，增速比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，快于東部0.9個(gè)百分點(diǎn)。中部城市地區(qū)生產(chǎn)總值占全部地級(jí)及以上城市的19.4%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

        ——西部地級(jí)及以上城市（簡(jiǎn)稱西部城市）經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)比重上升最多。2009年西部城市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值59459.8億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)14.6%，增速比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，增速為四大區(qū)域之首。西部城市地區(qū)生產(chǎn)總值占全部地級(jí)及以上城市的16.5%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，比重上升最快。

        ——東北地級(jí)及以上城市（簡(jiǎn)稱東北城市）經(jīng)濟(jì)增速與中部持平，經(jīng)濟(jì)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2009年?yáng)|北城市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33623.8億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.4%，與中部城市經(jīng)濟(jì)增速持平，快于東部城市0.9個(gè)百分點(diǎn)。地區(qū)生產(chǎn)總值占全部地級(jí)及以上城市的9.3%。

        各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)力不同，進(jìn)出口均下滑。

        ——在全國(guó)城市中，西部城市投資、消費(fèi)增長(zhǎng)最快，進(jìn)出口總額下降最少。東部、中部城市則以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，東北城市消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐力度增大。

        ——東部城市以投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消費(fèi)、進(jìn)出口動(dòng)力減弱。2009年?yáng)|部城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力有所減弱，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和進(jìn)出口總額增速均有所下滑，雖然全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速快于上年，但增長(zhǎng)水平位居四大區(qū)域末位，可見(jiàn)國(guó)際金融危機(jī)給東部城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大影響。

        ——中部城市以投資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)力，消費(fèi)、進(jìn)出口動(dòng)力不足。2009年中部城市投資增長(zhǎng)速度位列四大區(qū)域第二，但是消費(fèi)和進(jìn)出口總額增長(zhǎng)速度均為四大區(qū)域最末位。中部多為資源型城市，受海外需求銳減的影響，中部出口額急劇下降。2009年中部城市出口額同比下降28.3%，在四大區(qū)域下降速度最快，與東部地區(qū)相差14個(gè)百分點(diǎn)。

        ——西部城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力最大，投資、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。西部城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁，投資、消費(fèi)表現(xiàn)不俗，增長(zhǎng)水平均為四大區(qū)域最高，進(jìn)出口額下降最少。2009年社會(huì)消費(fèi)品零售總額20403.1億元，比上年增長(zhǎng)21.1%，增速比上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。在四大區(qū)域中增長(zhǎng)水平最高，增長(zhǎng)速度下降最慢。西部地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要力量。

        ——東北城市消費(fèi)支撐力增強(qiáng)，投資、進(jìn)出口增速下滑。2009年?yáng)|北城市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資23673.9億元，比上年增長(zhǎng)31.1%，增速較上年回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，是四大區(qū)域中唯一投資增速下滑的區(qū)域。新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資規(guī)模增幅減緩，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和接續(xù)能力明顯不足，企業(yè)自有資金和地方配套資金無(wú)法及時(shí)到位等因素，影響到東北城市投資的增長(zhǎng)速度。

各區(qū)域財(cái)政收支均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增速有所減緩。

        ——東部城市財(cái)政收入下滑速度最慢，財(cái)政支出增長(zhǎng)水平最低。2009年?yáng)|部城市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入16819.0億元，比上年增長(zhǎng)13.2%，增速比上年回落5.9個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)水平在四大區(qū)域居第三，增長(zhǎng)速度是四大區(qū)域中下滑最慢的；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)支出218181.7億元，比上年增長(zhǎng)18.8%，增長(zhǎng)水平在四大區(qū)域中最低，增速比上年回落2.7個(gè)百分點(diǎn)，除中部城市增幅逆勢(shì)提高外，在其他三個(gè)區(qū)域中增速下滑最慢。

        ——中部城市財(cái)政收入增長(zhǎng)水平最低，財(cái)政支出增幅逆勢(shì)提高。2009年中部城市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入4253.9億元，比上年增長(zhǎng)11.5%，增速比上年回落14.8個(gè)百分點(diǎn)，是四大區(qū)域中增長(zhǎng)水平最低，增速下降最多的區(qū)域；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)支出9728.8億元，比上年提高28.1%，增長(zhǎng)水平僅次于西部城市，增長(zhǎng)速度逆勢(shì)提高，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

        ——西部城市財(cái)政收入增長(zhǎng)水平位居第二，財(cái)政支出增長(zhǎng)水平最高。2009年西部城市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入4066.1億元，比上年增長(zhǎng)16.9%，增長(zhǎng)水平僅次于東北，居四大區(qū)域第二位，增速比上年回落11.8個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)支出10827.3億元，比上年增長(zhǎng)30.1%，在四大區(qū)域中增長(zhǎng)水平最高，但是由于上年增長(zhǎng)水平較高，西部城市也是四大區(qū)域中地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)支出增速回落最大的區(qū)域，比上年回落12.3個(gè)百分點(diǎn)。

        ——東北城市財(cái)政收入增長(zhǎng)水平最高，財(cái)政支出增速位居第三。2009年?yáng)|北城市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入2121.3億元，比上年增長(zhǎng)19.3%，增長(zhǎng)水平最高，增速較上年回落8.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)支出4363.3億元，比上年增長(zhǎng)23.1%，增速比上年回落4.1個(gè)百分點(diǎn)。

        研究報(bào)告還指出，我國(guó)城市區(qū)域社會(huì)和諧度提高。綜合來(lái)看，東北城市和東部城市由于經(jīng)濟(jì)起步較早，基本公共服務(wù)均等化程度高于中西部；各城市區(qū)域環(huán)境治理力度加大，工業(yè)污染物排放量下降，環(huán)境進(jìn)一步改善。

文章來(lái)源：中國(guó)信息報(bào)